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國際

拜登毀諾特赦兒子!不只川普無法撤銷,更衝擊民眾對司法信心

遠見雜誌

更新於 12月02日09:08 • 發布於 12月02日08:39 • 邱祐慶

趕在下台前特赦!美國總統拜登台灣時間2日簽署行政赦免令,免除他的兒子韓特(Hunter Biden)非法取得槍枝和逃稅等罪名。究竟,拜登為何違背自己的承諾?先前川普也因為當選總統,而豁免刑事案的起訴。這兩位重量級政治人物獲得的「禮遇」,又會對美國司法系統造成什麼衝擊?

拜登先前承諾,不會特赦自己的兒子韓特,他的案件也預計將在這個月判刑。然而,沒想到拜登違背自己的諾言,選擇了特赦。這項特赦不僅包含韓特過去的罪名,還包括他在2014年1月1日到2024年12 月1日這段期間,可能犯下或參與的其他「對美國的犯罪行為」。

雖然拜登也並非第一位動用赦免權來讓自己的親人脫身,但對於一位曾承諾對法治尊重的總統來說,拜登的行為仍讓外界感到驚訝。

《美聯社》整理這起特赦的來龍去脈:

什麼是特赦?

根據美國憲法,總統擁有授予特赦的權力,包括「赦免」(pardon)和「減刑」(commutation)。赦免是針對聯邦犯罪的寬赦,可原諒犯罪行為,並取消相關法律後果;而減刑則僅限於降低刑罰,效力不如赦免廣泛。

這項權力源自英國法律,當時國王可以對任何人施以赦免,這個傳統隨後傳入美國殖民地,並延續至今。

美國最高法院認為,總統的赦免權範圍非常廣泛,而過去美國總統也經常使用這項權力,例如,川普在第一任期內,就使用了237次赦免;而歐巴馬(Barack Obama)在八年任期內,則使用了1927次。這些赦免行為,涵蓋了毒品犯罪、詐欺罪,以及越戰時期的逃避徵兵行為等。

然而,總統的赦免權僅適用於聯邦犯罪,不適用於州犯罪,此外,針對彈劾的定罪,也無法赦免。

韓特犯了什麼罪?

2024年6月,韓特在2018年購買槍支時,向聯邦提供錯誤訊息,聲稱自己並非毒品使用者,而被定罪。數個月後,韓特對涉嫌逃避至少140萬美元稅款的指控認罪,檢察官指控他在不遵守稅法的情況下,過著奢華的生活,將錢花在酒店和脫衣女郎上,「簡單來說,除了繳稅之外,韓特什麼都花了!」

這兩起案件,都在韓特與毒品和酒精為伍時所發生的,直到2019年,他才戒除這些習慣。

韓特的逃稅事件,也揭開他在海外交易的一些細節,這些交易過去被共和黨拿來攻擊拜登家族,指控他們從事非法商業交易。

韓特的案件,原本應於這個月由加州和德拉瓦州的法官宣判,而這些法官,均由川普提名。負責偵辦、起訴總統或政府高官相關犯罪案件的特別檢察官韋斯(David Weiss)辦公室,並未透露檢察官是否計畫要求判刑監禁。

《美聯社》指出,逃稅指控最高可判處17年監禁,非法取得槍枝的指控,則可判處最高25年。

韓特拜登。wikimedia commons by Prime Minister's Office

為何拜登違背自己的承諾?

韓特先前指出,自己因為是拜登的兒子,在案件中處處被針對。

拜登在今年夏天時也向媒體表示,他不會特赦自己的兒子,「我對我的兒子韓特感到非常驕傲,他克服了毒品和酒精成癮的問題,他是我認識最聰明、最正直的人之一,我遵守陪審團的決定,不會特赦他。」

而在2日的聲明中,拜登表示,他的兒子韓特「被選擇性且不公平地對待」,遭受許多政治對手的攻擊。「很明顯,我的兒子在面臨類似情況的其他被告時,得到不同的對待。」

拜登說,即使韓特已經戒除成癮問題,還是有人試圖擊潰他和他自己,「沒有理由相信這些攻擊會停止,我想就適可而止吧!」

其他總統是否也赦免他們的親人?

其實,前幾任美國總統也有特赦自己親人的案例。

舉例來說,川普在他任期的最後幾週,赦免自己女婿庫許納(Jared Kushner)的父親查爾斯(Charles Kushner)逃稅罪名,近期還宣布查爾斯將出任美國駐法大使。

柯林頓(Bill Clinton)也曾在2001年,赦免他同父異母兄弟羅傑(Roger Clinton)持有毒品的罪名。

外界怎麼看?

共和黨迅速對此提出批評,指責拜登的赦免是政治操作,並試圖掩蓋拜登家族相關的腐敗問題,有共和黨人甚至表示,拜登的特赦,為未來的總統,創造危險的先例,特別是如果川普再次執政後,他可能會利用赦免權來保護親信。

川普則在自家社群平台Truth Social上發表一份簡短聲明,建議因2021年1月6日的國會山莊暴動事件而被定罪的人,也應該接受同樣的待遇,「這根本是對司法的濫用!」

拜登的行為,連自家民主黨無法認同,民主黨籍科羅拉多州長波利斯(Jared Polis)在社群媒體X上說:「同樣作為一個父親,我當然理解拜登特赦兒子的目的,但我對他把家庭放在國家之前感到失望,這是一個不好的先例,可能會被後來的總統濫用,並將玷汙拜登的聲譽。」

「現在,拜登和川普終於達成一個共識:拜登的司法部已經被政治操弄了!」《紐約時報》記者貝克(Peter Baker)指出。

貝克分析,拜登的行為,將使民主黨在捍衛司法部的公正性面臨挑戰;尤其是在川普即將重新執政,並有意將司法部用作政治工具的情況下。川普過去主張,他的官司,是司法部對他進行的政治迫害,這個立場與拜登現在對韓特案件的看法相似。

《CNN》記者柯林斯則指出,拜登的行為已經玷汙美國人民對司法的信心,並肯定會在川普上任後持續惡化。

在拜登特赦韓特的幾天前,特別檢察官史密斯(Jack Smith)以總統不能被起訴為由駁回針對川普的聯邦案件,包括涉嫌干預2020選舉和非法持有機密文件案。再加上川普也有特赦自家人的先例,這讓他回應拜登的言論站不住腳。

「這些是已引發民眾對美國司法體系的質疑,也就是每個人,即使是總統和他的家人,在法律面前都是平等的,」柯林斯說:「如果川普未來還持續用司法迫害來回應他的案件,可能會讓民眾對司法體系的信任受到無法挽回的損害。」

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