美國準總統川普(Donald Trump)將於2025年1月20日上任,專家認為,川普政府上台初期可能會姑且給中國一個機會,但如果習近平讓他失望,川普就會轉向採取一系列強硬政策,包括取消中國的最惠國待遇,批准向台灣運送大型武器等。
《美國之音中文網》28日報導,川普本周宣布的最新一批任命中,前美國國防部副助理部長柯伯吉(Elbridge Colby)被提名為國防部政策次長(Undersecretary of Defense for Policy),這是五角大樓的三號人物,也是川普提名的又一多年來堅稱中國為美國最大威脅的政界人士。
柯伯吉一直批評美國對烏克蘭戰爭的支持,指美國忽略了最重要的戰略目標-中國。他曾將大國之爭比喻為拳擊賽,美中為重量級,俄羅斯不過為中量級。
報導中刊登了多名專家對2025年美中關係的分析,首先是華府智庫大西洋理事會(Atlantic Council)全球中國中心(GlobalChina Hub)研究員范麗莎(Elizabeth Larus),她認為,川普政府將奉行美國優先的外交政策,但將把中國置於外交關係的首要位置。
川普的外交之道常被批評為「過度交易色彩」,第一任期時,中國曾以擴大美國進口跟川普討價還價。然而前拜登政府白宮國安會中國、台灣事務資深副主任杜如松(Rush Doshi)分析,目前川普新政府充滿「對中鷹派」人物,在對中政策上的一致性,可能促使川普對其討價還價的治國之道三思而行,新一屆川普政府可能「競爭性勝過交易性」。
也有分析認為,中國可能受益於川普「自己跟自己」的交易。蘭德公司的高級國際國防研究員何天睦(Timothy Heath)說:「川普可能會將中國作為優先事項,然而,他更有可能優先考慮與中國的經濟爭端。此外,他還有其他的各類優先事項,移民等國內外一系列重大議題都會分散他的注意力,所以中國和貿易並非唯一的優先事項。」
中國問題專家藍若思則認為,川普新政府在上任初期,可能會姑且給中國一個機會,但如果北京讓他失望,他就會轉向採取一系列強硬政策,包括取消中國最惠國待遇,阻止與解放軍有聯繫的中國公民在美國大學學習或從事敏感技術工作,批准向台灣運送大型武器,將美國海岸警衛隊部署到印太地區,支持菲律賓在南中國海針對中國的新法律訴訟等。