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白宮擬頒行政命令 審查美企在中國的科技投資

白宮擬頒行政命令 審查美企在中國的科技投資
圖:Pixabay/Unsplash/Pexel

華爾街日報 (WSJ) 報導,拜登政府正研擬頒發一道行政命令,目的在限制美國企業在中國或其他敵意國家,投資先進技術。

知情人士透露,白宮希望在未來幾個月頒布這道命令,以審查美企的海外投資案並有機會阻止。

拜登政府原本希望透過立法加諸同樣的限制,但這道限制措施在今年夏天在審議美國競爭法的過程中被捨棄。白宮國安會 (NSC) 拒絕對此報導置評。

美國一些決策官員擔心,美商在中國的投資案,可能幫助中國在半導體、量子運算等重要戰略領域持續坐大。

但這道潛在的命令和之前多項立法提案,讓一些美國企業和投資人擔憂可能損害美國的經濟影響力,也有人主張在法律上將窒礙難行。

美國商會國際政策資深副總裁 John Myurphy 說:「管得太廣,可能限制美國政府資源,並且懲罰到美國勞工和企業。」他並指出,無論美國做了哪些努力,「敵意國家」仍會設法從其他地區取得技術。

據了解,白宮正在討論由哪個部會負責審查,以及擁有多大的權力。可能的人選包括財政部 (負責美國國內投資案審查)、商務部和國防部。

一些法律和政策專家表示,拜登政府最終可能只會規定企業必須揭露相關交易,但無法透過任何機制駁回交易。拜登政府也可能加強投資限制,例如要求某些交易內容須交付公眾審議。

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