印尼政府擬降低再生能源發電比例目標
一、查印尼原擬在2060年時,將再生能源發電配比提高至70%,爰自2018年起印尼政府將再生能源發電比例訂為11.6%,其後逐年調高:上(2023)年目標17.9%,2024年目標為19.5%,明(2025)年則預計達23%。
二、由於歷年落實情況均不理想,例如上年印尼再生能源發電比例僅13.1%,離目標17.9%仍有一段距離。印尼政府評估本(2024)年及明(2025)年達標仍有困難,爰擬將2024年再生能源發電比例目標自23%減至17%至19%之間。
三、印尼能源礦業部部長Arifin Tasrif表示,印尼仍大幅仰賴燃煤發電,再生能源發展速度不如預期,因此難以達成原定目標。為履行政府能源轉型及淨零碳排之承諾,未來將持續推動屋頂太陽能發電,並將建設裝置容量10.6吉瓦(Gigawatts)之再生能源發電廠。此外,燃煤發電廠除役前政府將透過碳捕捉科技及「共燃」(co-firing)等技術減少碳排。
四、針對印尼政府此項政策變化,報導引述部分學者意見如次:
(一)印尼基本服務改革研究中心(Institute for Essential Services Reform, IESR)能源轉型專案經理Deon Arinaldo:
1.印尼再生能源發展阻礙如次:
(1)印尼國營電力公司(PLN)長期購電合約(RUPTL)執行情況不如預期。
(2)印尼仍高度依賴煤礦作為收入來源(謹註:據報載,印尼上年煤礦產量創新高,達7.75億噸,其中66%出口,其餘34%供應國內市場)。
(3)缺乏足夠資金將燃煤電廠完全除役。
2.政府臨時修改能源政策目標,恐造成法規不確定性,使投資人失去信心。
3.政府應採取改革性政策(transformative policies),並積極推動公平能源轉型,例如將煤礦收入用於推動能源轉型等。
(二) 印尼再生能源研究中心(Indonesia Center for Renewable Energy Studies, ICRES)主任Surya Darma:
1.以印尼目前發展再生能源之速度而言,即使將再生能源配比目標降低至17%,仍難以落實。
2.印尼政府短期內應設法改善能源產業管理、確保法規明確及投資環境穩定,並提供訂定躉購電價以鼓勵投資,俾利提高再生能源發電比例。(資料來源:經濟部國際貿易署)
資料來源-MoneyDJ理財網