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國際

美國是外強中乾的「紙老虎」?專家:中國的挑釁將破壞雙邊關係,讓強權競爭變成強權衝突

風傳媒

更新於 2022年08月08日00:10 • 發布於 2022年08月08日00:10 • 閻紀宇
2022年8月4日,台海危機,中國解放軍東部戰區對台灣附近海域發射飛彈(AP)
2022年8月4日,台海危機,中國解放軍東部戰區對台灣附近海域發射飛彈(AP)

美國聯邦眾議院議長裴洛西歷史性的台灣之行,引發中國強烈嚴厲的反應,全球高度關注。中國人民解放軍在台灣周邊海、空域進行一連串軍事演習,形同局部封鎖台灣海峽。北京當局同時也對台灣祭出經濟制裁,並對美國採取8項反制措施。台灣大學中國大陸研究中心特別研究員尹麗喬與所長徐斯勤7日投書英國《衛報》(The Guardian)指出,近年中國喜歡將美國形容為外強中乾的「紙老虎」,這種心態非常危險。

尹麗喬與徐斯勤首先談到,許多批評裴洛西(Nancy Pelosi)的人士認為此行最大敗筆在於時機不宜:8月1日是解放軍的建軍節;北京高層的「北戴河會議」即將登場;習近平計劃在中共二十大尋求史無前例的三連任。在此關鍵時刻,習近平絕不能在對美關係上喪失顏面。這些批評也意味著,只要北京覺得已充分反制裴洛西、懲罰台灣當局,當前的緊張態勢會在幾個月之後趨於和緩。

裴洛西訪台只是導火線,強權競爭恐將演變為強權衝突

但兩位作者認為這種想法太過樂觀,其實裴洛西訪台只是導火線,這場危機反映了中美關係更深層的問題,如果不能妥善因應,台灣海峽的情勢就難以恢復穩定,中美強權競爭恐將演變為強權衝突。

近年,中國的決策者、意見領袖與公眾人物越來越喜歡把美國比擬為「紙老虎」。他們認為美國多行不義,一心想維持自身霸權,見不得中國崛起,因此一步一步掏空「一個中國原則」,企圖把台灣當成圍堵中國的馬前卒,自身卻缺乏抗衡中國的決心與實力。

換言之,美國邪惡但外強中乾;中國的14億人民團結一致追求中國夢,美國卻深陷於黨派各走極端、種族關係惡化等種種內部衝突。既然美國不願意派部隊到烏克蘭參戰,如何可能保衛台灣?就在裴洛西訪台之前幾天,中國外交部發言人華春瑩在推特上發文,嘲笑美國是「紙老虎」。

這種「紙老虎」論述讓維持台海情勢穩定的工作更加複雜。如果裴洛西取消台灣行,中國很可能會藉此大作文章,嘲笑美國政府對台灣「堅如磐石」的承諾。另一方面,每當美國試圖展現抗衡中國的決心與實力,北京當局就會認定這些行為證明了美國的敵意。

華府因此必須兩害相權取其輕:如果要讓中國安心,難免會被質疑姑息;如果要在印太地區捍衛自由主義國際秩序,恐怕會引發失控的安全問題兩難。兩位作者因此提問:就算裴洛西不曾訪台,北京是否終究還是會升高台海緊張情勢,例如反制美國軍售台灣攻擊性武器系統?

「紙老虎」挑釁只會升高美國的反中情緒

兩位作者指出,聚焦於裴洛西訪台會讓人忽略了中美關係更深層的問題。北京必須認清,「紙老虎」之類的論述只會破壞情勢穩定、毫無建設性可言,而且會讓中美雙方建構「護欄(guard rails)」、防止競爭升高為衝突的工作更加困難。北京也必須停止質疑美國捍衛印太地區自由主義國際秩序的意志,這種挑釁只會升高美國的反中情緒,華府對中國將不得不更加強硬。(推薦閱讀:2022台海危機將如何變化、會有何衝擊?《風傳媒》專訪哈佛大學中國專家尹麗喬

今日北京看華府,鄙夷與憤怒兼而有之。但華府應該全力降低緊張情勢。拜登(Joe Biden)政府4日宣布延後一項洲際彈道飛彈試射計畫,就是正確之舉。同時華府也應該繼續表明對台灣的支持,藉由強化台美雙邊經貿關係來突顯美國的承諾,這種作法也比較不會刺激北京。簡而言之,美國與中國打交道必須軟硬兼施(a firm yet soft touch)。

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留言 238

  • Cao
    別老是說別的人 自己國家是什麼情況 一堆人不願意接受完整軍事訓練,只會躲在不切實際幻想裡,自我感覺良好。
    2022年08月08日02:31
  • Charlie 921
    既然美國是紙老虎你們還不敢碰!
    2022年08月08日01:27
  • 小良
    大國的博弈考量很多 台人前天說大陸紙老虎 現在說美國紙老虎還打個問號 其實雙方都不敢打 打下去後果真的狠殘重 希望世界和平
    2022年08月08日01:28
  • ChiaHoChao
    台灣一向視中國是紙老虎 沒事沒事
    2022年08月08日03:16
  • 😇類魔人👿
    紙老虎??要不打打看啊!看誰才是紙老虎⋯
    2022年08月08日02:43
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