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韓國首次開放確診者投票,當地人怎麼看?

換日線

更新於 2022年12月28日06:37 • 發布於 2022年12月20日07:56 • 聖依/踏上韓國旅夢
韓國首次開放確診者投票,當地人怎麼看?
韓國首次開放確診者投票,當地人怎麼看?

經歷了很長一段時間的疫情時代,韓國社會已經逐漸適應與新冠病毒共存的生活,不僅一般民眾的日常逐漸走向正常,韓國電商以及相關產業也受到極大刺激,更為蓬勃發展,讓人們不用出門就能完成大部分的活動。

但是,不論生活變得如何便利,唯有一件事讓韓國人民還是必須「出門」才能完成,這件事情就是「投票」。

保障確診者投票權!韓國首次開放「分流投票」

今(2022)年韓國總統大選與地方選舉投票期間,恰逢 COVID-19 疫情大流行,大量隔離中的患者該如何實行投票的權利,成為政府十分重視的議題。最後,南韓官方設立「分流投票」機制,避免一般民眾與新冠肺炎確診者接觸,造成疫情擴大的危機。

以第 20 屆總統選舉為例,根據《公職人員選舉法》第 155 條,所有投票站於下午 6 點關閉,但為了讓確診者能避開人潮投票,投票站會延長開放時間,晚上 6 點至 7 點半是確診者的專屬投票時間。

選舉當天,隔離中的選民可以在投票當日下午 5 點開始「臨時外出」,到達現場後出示外出簡訊或隔離簡訊,即可在指定地方投票;但除了投票站之外,不得其他場所,投票後也必須立即返回家中。

降低接觸風險,卻產生特殊的「投票亂象」

讓確診者也能行使投票權,政策立意的確良善,但由於規劃不夠完善,仍引發許多強烈批評,其中最嚴重的就是「籃子投票」(소쿠리 투표)問題。

根據韓國《選舉法》第 151 條第 2 款規定,每個選區不得使用兩個投票箱。儘管每個投票站只設立一個正式的投票箱,但很多地方卻使用寫有「確診患者專用」的紙箱;或將塑膠籃子當作紙箱,隨便放置在投票站某處;甚至有投票站使用垃圾袋來收納選票。

另外,此次韓國中央選舉管理委員會規定,確診患者和隔離人員應將選票交給監票人等投票站工作人員,之後再由工作人員將匯集好的選票統一放入票箱,而不是由選民直接投入──而這樣的流程,在投票現場卻引起了嚴重亂象。

雖然此舉旨在減少感染風險,但若遵循這樣的規範投票,恐怕會違反韓國《公職人員選舉法》第 157 條第 4 款規定:「投票人在選票上做好記號之後,在監票人的監督下,將摺疊好的選票親自放入票箱」。

也因為多了一道程序,部分工作人員誤將裡面裝有已勾選選票的信封遞給未投票的選民,而造成社會質疑聲浪,最後中央選舉管理委員辭職以平息批評。

再次修正投票流程,民眾又是怎麼看?

延續總統大選的模式,今年 6 月韓國疾病預防控制中心為了保障投票權,也允許確診者和隔離者外出參加地方選舉,不過實行方式稍作修正,以避免上次投票的亂象。

舉例來說,地方選舉不再設立確診病例的臨時投票站,而是使用與普通選民使用相同的投票地點;在總統選舉中,投票站工作人員收到選票後將其放入信封中的程序,也改為由選民親自將選票放入信封中並密封,以避免爭議。

在 6 月份的地方選舉,確診者投票時間為下午 6 點半開始,總共一小時,隔離中的選民從下午 6 點 20 分開始可以出門。而即使當天才收到確診通知,也可以透過向投票站工作人員出示醫療機構的確認信等資料,以進行投票。

確診者如果在投票後前往其他地方,則被視為違反自我隔離規範,可能會被處以最高一年的有期徒刑或最多 1,000 萬韓元(約新台幣 23.5 萬元)的罰款。

那麼韓國民眾是怎麼想的呢?我訪問了兩位韓國友人,今年 30 歲的韓姓女士表示,總統大選投票日時,現場雖然是由工作人員代替確診者投票,但她能理解是考量防疫需求,因此才這麼安排;不過即便明白第一次施行分流投票難免會產生混亂,仍認為既然是大選,事關重要,政策規劃上應更加用心。

另外一位 32 歲的男性友人則分享,由於自己在新聞界已從業多年,因此原本就有預想到投票議題容易造成紛爭,這也是黨派之間互相攻擊的爭點之一。這位韓國朋友相信,在未來還是很有可能會有類似問題發生。

各企業「電子投票」風潮漸起

相較於政治選舉的敏感性,一般企業因應疫情需求,對電子投票的態度當然較為開放。韓國證券存管單位表示,自疫情以來使用電子投票的公司數量已從 2020 年的 1,002 家增加到 2022 年的 1,669 家。截至 2021 年,總資產超過一萬億韓元的 304 家交易所上市公司中,其中有 75.3% 的公司也引入了電子投票系統。

儘管電子投票系統在疫情流行期間迅速普及,但有趣的是,對於南韓知名家庭企業集團如韓進海運、現代產業開發(HDC)等等,電子投票的採用率則較低。

一部分的人認為,曾因經營階層接班問題引發爭議的企業,至今仍未引入電子投票系統,可能是擔心便利的投票系統會增加小股東的投票率,進而影響家族的獨家經營勢力。

網路科技高度發展,「權力」仍築起高牆

南韓因政府支持與企業積極發展,早已成為世界上知名的網路高度發展國家之一,近年在網速、電子支付與各類電商的飛速進步之下,韓國民眾更是習慣一支手機即可處理生活中的大小事宜。

有了民眾基本的科技使用能力,政府或企業在開發、推動相關政策和事務上也較有效率,亦在這次疫情的控制與資訊傳達上有著不小助力。但凡事只要牽扯到「權力」,韓國政府與大型企業仍會「令人意外地」保守,甚至時常發生令人百思不得其解的狀況,也成為許多韓國民眾心中的社會潛在隱憂。

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●海外台灣人,何時才可以「不用回家,也能投票」?借鏡 4 個開放「不在籍投票」的國家

※本文由換日線授權刊登,未經同意禁止轉載

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