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陽明山水牛21死動保處開罰7.5萬 陽管處抗罰結果出爐

北市動保處指陽明山擎天崗21頭水牛之所以死亡,是因為陽管處設置圈圍導致,開罰7.5萬元,但北院認定撤銷裁罰。(資料照,台北市議員耿葳提供)

〔記者溫于德/台北報導〕陽明山擎天崗前年底發生21頭水牛暴斃事件,台北市動保處研判是陽明山國家公園管理處用鐵絲網等圈圍設施圈住水牛,導致無法避寒、覓食而死亡,依動保法對陽管處開罰7萬5000元,但台北地院行政訴庭指陽管處並非動保法中的「飼主」身分,且圈圍與牛群死亡不具因果關係,撤銷動保處裁罰。可上訴。

判決指,台北市動保處接獲通報,從2020年11月9日至同年12月30日止,陽明山國家公園擎天崗草原上野化水牛群有21頭水牛異常死亡,由於擔心會有動物傳染病流行,經台北市動保處會同專家檢驗,先排除這項疑慮,但死亡原因應該與水牛群長期營養不良有關,依動保法對陽管處開罰7萬5000元。

陽管處則主張,當初會補強既有圈圍,是為了避免牛隻侵擾居民,並不代表陽管處就是飼主,且這些水牛群並非動保法中所指寵物,台北市動保處不能引用動保法開罰,應撤罰。

動保處強調,陽管處架設木樁及圈圍,讓水牛群完全在特定範圍內活動,客觀上屬於實際管領動物人,依動保法開罰無誤

北院認為,陽管處之所以會補強圍圈,為的是避免水牛群跑出農地外,但這並不代表陽管處就是水牛群所有人與實際管領人,所以不是動保法中的「飼主」;且水牛群的死因,與圈圍範圍内食物來源成分與品質不佳有關,導致長期營養獲取不足,無法認定與陽管處設置圍圈具因果關係,撤銷動保處裁罰。

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