前聯準會主席 Janet Yellen 即將成為白宮新任財政部長,市場正努力地從其聽證中找到方向。
葉倫日前在參議院財政委員會進行聽證會上,並獲得了兩黨人士的支持,不過還有許多論點需要確認。例如共和黨之前對拜登所提出的 1.9 兆美元的刺激方案以及其他稅收政策均有所反對,雖然白宮已確定了政權交接,但這樣的聲音仍再度出現。
只不過葉倫堅持要擴大財政刺激規模,她強調,雖然這是疫情最後的數個月,但仍然有重建美國的工作。目前經濟學界已有共識表示,疫情後將會是 K 型復甦,富裕階級會急劇反彈,然而弱勢群體進一步陷入財務困境,尤其有色人種,財政部不能對這些不平等現象視而不見,美國必須做大事,才有辦法振奮經濟。
葉倫甚至還提到,將會提高公司稅,雖然她表示,這肯定會在疫情結束後才會實施,但也等同於肯定未來將會實施,之前拜登就已計畫要將稅率從目前的 21% 提高到 28%。葉倫強調,這並不會令美國企業因此喪失競爭力,在 2017 年減稅之前,美國公司稅率其實高達35%,且政府也將會扭轉當時川普訂下的部分法規。
一起提稅?一起升息?
要實踐此事其實也是很大的挑戰,最好的方法是說服其他國家一同提高公司稅率,並且杜絕避稅天堂的影響。不僅如此,葉倫還提到將直面中國的挑戰,雙邊貿易將會持續採取強硬立場。
她在聽證中,稱中國為戰略競爭者,並且需對其非法行為進行應對,再度重申中國通過傾銷產品、建立貿易壁壘、向企業提供非法補貼甚至是竊取知識產權來建立貿易優勢,甚至還批評了中國的人權問題,承諾將繼續維持川普設下的相關制裁,令人相當意外。
可以說葉倫的談話暗示了,在拜登的領導下,中美經濟關係將仍然會相當緊張。她還承認了面對經濟及網路等威脅,實體清單有其重要性,必須戰略性的使用,會徹底審查目前所有的貿易制裁。警告美國的貿易夥伴不要操縱貨幣,並重談自由匯率的重要性,也呼應此前所說的不追逐弱勢美元。
只不過許多觀點質疑,在確定要大規模財政刺激,甚至是可能發行超長期美債下,如何能讓美元強勢,基本上短期內要使聯準會升息也幾乎是不可能的。但她也還沒有談到具體細節,可能會更多是一種外交解決方案。在其聽證過後,美元仍繼續下跌。
Yellen Outlines Economic Priorities, and Republicans Draw Battle Lines
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(首圖來源:Flickr/Federalreserve CC BY 2.0)