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科技

法規上路!溫室氣體盤查與 ESG 報告勢在必行,台企如何落實永續發展能量

科技新報

更新於 2023年03月07日09:36 • 發布於 2023年03月07日09:00

金管會分別在 2020 年及 2022 年頒布「公司治理 3.0 -永續發展藍圖」及「上市櫃公司永續發展路徑圖」,要求實收資本額超過 20 億之上市櫃公司必須陸續完成 ESG 永續報告書的編制、申報及第三方驗證,上市櫃公司也必須在 2027 年前完成溫室氣體盤查(以下簡稱溫盤),一時之間,ESG 報告書及溫盤的需求爆增,成為今年度上市櫃公司與查驗機構的重頭戲。

6 月底在即!ESG 報告書和溫盤必須同時進行

去年開始,在金管會規定的壓力下,自上市櫃公司到中小企業,都將焦點放在 ESG 報告書及溫盤上。實收資本額超過 20 億的上市櫃公司更是首當其衝,規定中,這類公司須在今年 6 月底前編就與申報中英文 ESG 報告書,並完成第三方驗證。不僅如此,所有上市櫃公司必須在 2027 年完成溫盤,並在 2029 年完成溫盤之查證(第三方確信)。

即便規定中,只有實收資本額 100 億以上、鋼鐵、水泥等三類企業才需在今年完成溫盤。但溫盤是 ESG 報告書中必須揭露的重大議題,使得即便是資本額 20 億以上的上市櫃公司,必須搶先完成溫盤之後才能順利編寫 ESG 報告書。

TUV NORD 北德表示,僅部分企業在第一階段的強制要求名單中,但許多客戶已開始「超前部署」,準備ESG 報告書及溫盤。

然而,歐盟與美國分別推出「碳邊境調整機制」(CBAM)及《清潔競爭法案》(CCA)呼應 2050 年淨零排放目標,包括台灣(2023年1月通過《氣候變因應法》)在內的其他國家也紛紛跟進,進入全面開徵碳關稅的時代。

面對趨勢,只要有外銷需求,被迫搭上 ESG 報告書及溫盤專車已是必然,否則將承受訂單流失甚至被排除在供應鏈外的風險。不論碳稅及溫盤,初期階段雖聚焦在鋼鐵業、水泥業、石化業及半導體等排碳或用電大戶上,但最終不論任何規模企業,甚至是個人都無法置身事外。

撇開排碳及用電大戶不提,舉凡 20 億以上的上市櫃公司,需依金管會規定,在 2023 年前完成溫盤及 ESG 報告書;20 億以下的上市櫃公司也必須在 2027 年完成溫盤,在未來,甚至有可能被列入編製 ESG 報告書名單中,企業可以自行評估是否需要超前部署。就非上市櫃中小企業而言,若有外銷需求,企業仍需自我揭露溫盤及碳盤(碳足跡追蹤),中小企業可就需求,在 ESG 三大領域中排定優先順序。

ESGReport = 三大構面(環境 + 社會 + 治理)+ GRI(SASB + TCFD

隨著各國跟聯合國一同發出 2050 年實現淨零排放目標的呼聲,節能減碳的口號在政府與企業間震天價響,讓一般民眾感受到節能減碳的急迫性與重要性。也因此許多人誤將 ESG 與節能減碳劃上等號,但節能減碳及溫盤不過是「環境」下的其中一環而已。在內容編製上,該報告書除了依循原本 CSR 報告書就已採用的 GRI 準則之外、還需參考 SASB 永續會計準則與 TCFD 氣候相關財務資訊揭露。

整個 ESG 報告書的撰寫會在 GRI 準則的大架構下,限縮到企業所屬行業所需揭露的 SASB 指標,再聚焦到 TCFD 氣候相關財務資訊的揭露,GRI 準則等於是整個報告書的基本框架,目前最新版是 GRI 2021,繁中版 GRI 也已在 2022 年 9 月 7 日發表。至於 SASB 與 TCFD,前者是行業相關(共有 77 項行業別)的財務揭露指標,後者為氣候相關的財務揭露。

許多企業會依循 GRI 準則並同時將 SASB 與 TCFD 指標融合成單一的 ESG 報告書,但也有不少較大型的企業會將 TCFD 獨立成另外的報告書,其內容會依 「治理」、「策略」、「風險管理」及「指標與目標」四大要素進行揭露。在完成 ESG 報告書後,還需翻成英文,並完成第三方查證。

再就溫盤而言,企業必須依據 ISO 14064-1 標準來完成。ISO 14064-1 將溫室氣體分成 6 類,排放方式分成三大範疇,亦即範疇一(直接排放,類別 1)、範疇二(能源間接排放,類別 2:能源)及範疇三(其他間接排放,類別 3~6:運輸/組織使用產品/組織生產產品/其他)。

一般而言,因為範疇三涉及上下游供應鏈乃至員工通勤碳排,所以遠比範疇一及範疇二的資訊搜集困難複雜得多,所以不少企業仍未進行範疇三資訊的揭露,但像是石化業等行業反而將範疇三視為溫盤重點。

值得注意的是,20 億以上的上市櫃公司在完成溫盤與 CSR 報告書後,必須在今年 6月 30 日前將企業 ESG 資訊揭露、溫室氣體排放及減量資訊、永續報告書等資料上傳到台灣證券交易所期下的「公開資訊觀測站」網站上。

雖然 20 億以下的上市櫃公司並未強制要求上傳揭露這些資料,但如果真的什麼都沒做,那麼執行「公司治理評鑑」評核工作的證基會(證券暨期貨市場發展基金會)有可能將該企業的分數打得很低。目前公司治理評鑑分成 7 級,如果企業落到 7 個等級的後段班,有可能影響投資人的投資意願。

兩階段完成 ESG Report 查證提供包容性、重大性、回應性及衝擊性專業意見

擁有超過 10 年企業社會永續報告書查證服務完整經驗的 TUV NORD 北德,不同於其他家查驗單位,旗下 AA1000 合格查證團隊是由經現場實地觀察專業培訓,來自企管、環工及人資等不同行業與專業知識領域的專家組成,因此能成為當前企業完成專業合格 ESG 報告書的查證,並將永續精神落實企業文化中的最佳合作夥伴。

TUV NORD北德所提供的 ESG 報告書查證服務,大致分成兩個階段,第一階段主要檢視重點包括報告書範疇(是否包含海內外子公司)、參照或依循標準、利害關係人議合溝通及重大議題決定流程等。第二階段會對企業決定的重大議題進行抽樣查核,其重點包括重大議題揭露指標、執行績效、落實供應鏈及永續價值鏈的管理方針等。

在完成兩階段作業後,還會依據 AA1000 標準對 ESG 報告書進行最終的確認審查作業。在完成這個最終階段後,便會簽發查證聲明書,並上傳到 Accountability 網站。相對於其他查驗機構,TUV NORD 在查證聲明書中會根據包容性、重大性、回應性及衝擊性等四大原則及構面,撰寫內容詳盡的意見書,這對企業未來報告書的編製乃至永續發展目標的落實會有極大的助益。

由於金管會規定20億以上上市櫃公司必須在 6 月底前完成並上傳 ESG 報告書,將分為2 階段作業。確切查證作業的人天數需視報告書參照或依循哪些標準以及企業採用何種保證等級而定。如果企業 ESG 報告書中同時參照 SASB 及 TCFD 標準,並選擇較高等級保證的話,整體查驗的工作天數將會較多。

除了 ESG 報告書查證外,TUV NORD並提供一系列協助企業因應氣候變遷、落實企業永續發展目標的系統驗證服務,包括 ISO 14001 環境管理系統、ISO 14064-1 溫室氣體查驗、ISO 50001 能源管理系統及 ISO 14067 產品碳足跡驗證等服務。

TUV NORD 北德同時也是水利署合格的查驗機構,因應水利署將針對用水大戶準備開徵耗水費,接下來 ISO 46001 水資源效率管理系統也將成為該公司今年度的服務重點。除此之外,FSC CoC 森林產銷監管鏈驗證也是該公司關注的重點項目。

永續金融成下階段目標將台灣打造成 ESG Report 海外拓展平台

TUV NORD 北德表示,其所提供 ESG 報告書查證服務的客戶約有數十家,多半以半導體、電子零組件等電子產業為大宗。

東華大學是全台第一所簽署 SDGs 永續發展目標的大學,並發下將永續發展目標納入教學及研究的宏願。此前,東華大學將 ESG 報告書與 SDGs 報告書分開撰寫,經過TUV NORD 在執行ESG 查驗時方瞭解真正 ESG 報告書所需體現的內容與價值,成功將 SDGs 目標融入 GRI 準則的大架構中,使得該校落實永續發展的加值概念能更具體而微地呈現在單一報告書中。除此之外,也在參加永續能源研究基金會舉辦的「台灣企業永續獎」評選活動中,一舉拿下金獎獎項。TUV NORD並曾協助客戶導正 ESG 報告書撰寫範疇只限台灣的錯誤觀念,進而精準掌握從總公司到海外分公司在永續發展上執行成效之全貌。

TUV NORD 北德強調,在協助企業完成 ESG 報告書的同時,也會提供專業詳盡意見的加值服務,以作為企業持續精進永續發展之旅的有力參考。更重要的是發揮報告書的最大化價值,成為找到和企業文化相融合的永續立足點,並推動企業高層動用更有力資源以持續深耕永續價值鏈的強大動能。

下一階段TUV NORD 會將重點目標有放在永續金融(Sustainable Finance)與打造一個基於台灣強大競爭力,以便將 ESG 報告書查驗服務擴展海外的平台,期望能擴大 TUV NORD 在市場上的能見度及更有效地服務客戶。更多關於ESG 企業永續報告書和永續發展議題, 請洽詢 TUV NORD 台灣網站。

(首圖提供:TUV NORD;圖片說明:圖為 TUV NORD 大中華區副總裁暨台灣分公司總經理葉政治先生。)

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