認識台灣新朋友：索馬利蘭是什麼地方？低調的國際「邊緣人」，但擁有獨特石油戰略地位

外交部1日宣布台灣外交重大進展，非洲之角國家索馬利蘭任命代表駐台，台灣將與該國互設互設官方代表機構。索馬利蘭與台灣同為國際社會「邊緣人」，但兩國關係長期發展，今年初擴大密切合作領域，6月28日台灣運送的新冠肺炎醫療用品才剛送往當地，而索馬利蘭儘管物資匱乏，但防疫成效優於世界多數國家，迄今僅681例確診，全境已經解除防疫限制。

作為台灣的密切朋友，索馬利蘭是什麼樣的國家呢？以下整理可能的疑問與解答：

索馬利蘭在哪裡？擁有獨特石油戰略地位

位於非洲最東邊的索馬利蘭（Somaliland）是索馬利亞（Somali）民族的家園，七世紀起當地主要信仰為伊斯蘭教，成立歷代穆斯林王朝。十九世紀末，歐洲列強瓜分非洲，非洲之角由於獨特的戰略地位，也成為列強必爭之地，最終由法國將吉布地市（Djibouti，現今東非國家吉布地的首都）附近劃為「法屬索馬利蘭」；英國以海港柏培拉（Berbera）為中心劃出「英屬索馬利蘭」；義大利則是佔領現今索馬利亞領土，劃為「義屬索馬利」。

英國在第二次世界大戰期間贏得了「義屬索馬利」的控制權。1960年6月26日，「英屬索馬利蘭」獨立為索馬利蘭國，但5天後的7月1日與剛脫離英國控制的「義屬索馬利」合併組成獨立國家「索馬利亞共和國」（Republic of Somalia）。「法屬索馬利蘭」1977年則獨立成為吉布地共和國（Republic of Djibouti）。

索馬利亞1980年代爆發內戰，軍事獨裁者巴雷（Siad Barre）鎮壓其他民兵組織，使得索馬利亞陷入動盪不安，且經濟和軍事設施受到重創，隨著巴雷在1991年初倒台，控制原英屬索馬利蘭的「索馬利民族運動」（Somali National Movement，SNM）宣布先前1960年代與「義屬索馬利」結成聯邦無效，另自行建立「索馬利蘭」，並由民選政府領導。

另外，索馬利蘭擁有豐富能源、礦產和漁場，2015年的探勘報告指出，原油蘊藏量約有10億桶。索馬利蘭柏培拉港（Port of Berbera）連結亞丁灣，具石油路線戰略地位，且俄羅斯計畫在此建立軍事基地。

索馬利蘭是獨立國家嗎？外交處境如何？

索馬利亞東北部地區5個省份（原英屬索馬利蘭）自1991年5月18日宣布獨立，成立索馬利蘭共和國（Republic of Somaliland），徹底與索馬利亞分家。然而迄今為止，索馬利亞堅持索馬利蘭是其領土的一部份，全球亦沒有任何一國承認索馬利蘭的主權地位。索馬利蘭沒有邦交國，行事作風低調，只有與鄰國衣索比亞和吉布地，以及台灣、部分歐美國家有政治往來，並在少數國家設有代表處。

索馬利蘭人口350萬，面積13.7萬平方公里，是台灣的3.8倍，是世界上領土面積最大的非聯合國成員國，雖然沒有得到國際認可，但獨立後該國境內局勢相對穩定，政府得以重建大部分基礎設施，這與繼續遭受內戰摧殘的索馬利亞形成鮮明對比，索馬利亞仍是全世界最混亂的國家，淪為國際海盜作亂與人口販賣的大本營。

2001年，索馬利蘭在脫離索馬利亞10年後，民選政府舉行全民公投，結果清楚表明索馬利蘭國民堅決支持該地區獨立的主張。索馬利蘭政府也長期拒絕參加旨在統一索馬利亞的和談峰會邀請，索馬利蘭政府主張，其獨立地位使其無法參加此類討論。

2020年2月11日，在諾貝爾和平獎得主、衣索比亞總理阿比（Abiy Ahmed）居中斡旋下，索馬利亞總統法馬喬（Mohamed Abdullahi Farmajo）和索馬利蘭總統阿卜迪（Muse Bihi Abdi）正式會面，這是索馬利蘭與索馬利亞分家29後，兩國元首第一次會晤。6月14日，兩國總統在鄰國吉布地再度見面，領導人決心通過對話解決分歧。

索馬利蘭與台灣的關係為何？

外交部長吳釗燮1日宣布，台灣將在索馬利蘭設立具官方性質的代表處，名稱為「台灣代表處」（Taiwan Representative Office）。他表示，由於索馬利蘭與台灣同為民主自由的理念相近國家，我國政府將持續深化與理念相近國家的實質關係。索馬利蘭與台灣進行過多次行政高層交流，台灣政府曾派遣代表團抵達當地，而索馬利蘭外交與國際合作部長也訪問過台灣。

《索馬利蘭紀事報》（Somaliland Chronicle）根據匿名官員說法指出，目前尚不清楚索馬利蘭政府為何決定與台灣互設官方代表機構；但該匿名官員強調，索馬利蘭相當重視與台灣的關係，並指出索馬利蘭正在與世界各地許多國家合作，且傾向低調的外交往來。此外，索馬利蘭與在非洲擁有重大影響力的中華人民共和國毫無邦交關係。（推薦閱讀：國安法陰影下的香港七一》喊港獨口號就冒違法風險！港警拘捕逾180人　林鄭：非常欣慰）

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