政府降大禮？印尼國營企業推「週休三日」

在一次街訪中，我結識了 Agus，他孤身一人離鄉到首都（編按：原首都為雅加達，未來首都將遷至努山塔拉）工作，過去 5 年在印尼的國營企業擔任會計專員，雖然薪水成長幅度不高，但也一直滿足於現在工作環境的穩定和安全感，一人一貓平時過得倒也悠然自得。

據統計，印尼國營企業旗下約雇有超過 140 萬員工，大約佔印尼總勞動人口 1.2%。今（2024）年印尼總統大選結束後，國營企業部部長 Erick Thohir 提出，未來會將國營企業的工時改為「週休三日」，以提升員工身心健康、有利於整體發展，並希望作為國家和企業的表率。

而關於週休三日的推動進度，印尼媒體今年 5 月也報導，根據部長解釋，現階段目標會先在「國營企業部」本身執行，並正在將系統數位化，未來再展望到其他國營事業；目前此倡議在國會有部分反對聲音，暫無明確結果。

從民眾的角度來看，該政策還需要更長時間發酵，較難立即判斷是否已經落實。本文將先透過 3 種不同立場，帶領讀者一同了解更多在地的聲音。

國營企業員工的聲音

Agus 回憶起聽聞此消息的當下：「身邊同事都開心地跳起舞來，感覺這位部長真的在為員工們著想！我是離開中爪哇的家鄉，來到雅加達工作，週休三日能讓我抓時間回鄉探望家人，同事也開始想像要如何利用這多出來的一天。」

但隨後 Agus 也表達了擔憂，「目前週休三日還僅是構想，尚不確定何時能開始落實，屆時申請的流程也可能很複雜，比如像媒體提到的，工作需要『具有可量化的績效』以及『仍然要完成原本一週的任務』。說不定我的工作內容無法順利申請週休三日，或者變相要在工作日時加班。」

民間企業經營者的觀點

週休三日的消息釋出後，瞬間引起各界廣泛討論，因為我個人的社交圈多為企業經理人，因此常聽到的是不認同與質疑。Zico 作為我多年的商界友人，曾擔任電信公司高管，如今自己創業經營電商，我也有幸徵詢到他的意見。

按 Zico 的原話，他自己身為印尼爪哇人（而非印尼華裔），其實深諳民族性當中的知足與不拘小節，好處是員工自己能取得工作與家庭生活的平衡；難處就在於，多數時候企業主用加薪、升職作為誘因，仍難以激起員工的積極度。再者，現行《勞工法》非常傾向保護勞方，造成企業主很難開除不適任員工，若未來週休三日沿用到民營企業，應會造成營運者非常大的困難。

Zico 語重心長地說道：「國營企業要這麼做沒問題，雖然可預見的結果是，和公家機關打交道的效率會較為低落。而對我們這樣的生意人來說，最低底限是：不要推行這項政策到民營企業。」

我自己在印尼至今長住 8 年，其實對於 Zico 口中的現象深有同感：印尼夥伴的樂天知命是在華人文化中少見的餽贈，在辦公室時常會聽到此起彼落的歌聲，工作氛圍一派輕鬆，同事也普遍樂於助人，願意互相分享工作成果。

然而，這份知足常樂也常常成為個人成長的上限——當公司需要員工共體時艱、承擔多一點責任時，「錢、權、名」都不是太有效的激勵方式，優秀的人更願意只做好份內的事，早早打卡下班過生活；而另一些比較愛偷懶的人，則有各種花招，比如出去抽菸一小時才回來、每週都請病假、每年家裡都有人「過世」等等。從法律層面而言，確實很難挑出問題，就算用績效原因開除這些不適任員工，也需要耗時幾個月的正規流程，才不至於被告到勞工局或上新聞。好在我今年已離開職場，不用再煩惱這些管理上的棘手議題。

熟悉印尼政治的選民，從政策看見了什麼？

在國營企業員工、民間企業主之外，我於一次朋友聚會中，偶然聽到一位擔任企業內部「政府關係」（Government Relationship）相關職位的朋友，對此發表了看法。

根據這位朋友所說，國營企業部部長本人在年初的總統大選，原有意角逐副總統大位，結果半路殺出前總統的兒子作為副總統候選人，他順理成章地讓賢力挺，在此組合當選後，也不斷傳出內閣改組的風聲。

綜上所述，從部長對更高政治地位的企圖、未來內閣的可能變動來看，此次週休三日的政策，有可能是給潛在選民的利多消息，至於何時執行、執行後的效益，這位朋友都表示需要多觀察。

我畢竟是一介草民，對於政治懵懵懂懂，僅分享在印尼當地的所見所聞，並沒有任何個人立場。期待這個國家越來越好，也認為身在台灣的我們可以多學習印尼文化中的人本關懷，畢竟工作成就並非唯一重要的事，對人生可能更有益的，還是多少時間與你所愛的人相處、累積了多少回憶，如果從這個角度出發，這項潛在的政策或許真的是一道曙光。

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