世衛排除我國參與WHA

●圖為2019年第72屆世界衛生大會。（擷自中央社）

（中央社記者田習如、曾婷瑄報導）世衛大會（WHA）23日討論我國參與案是否列入議程，在中共與巴基斯坦對上我國友邦史瓦帝尼與馬紹爾群島的2對2出席代表辯論後，此動議案未被排入本屆大會議程。

2009年至2016年期間，時任世衛秘書長陳馮富珍（Margaret Chan）曾邀請我國以觀察員身分參與WHA，2017年起因中共打壓而被拒於門外。

第76屆世界衛生大會自21至30日在日內瓦召開，23日上午大會討論各項臨時動議是否列入議程討論，其中包括友邦提案要求讓我國以觀察員身分參與WHA。

我國參與案由正反雙方各2位代表辯論。首先發言的中共常駐日內瓦大使陳旭表示，堅持拒絕將我國參與案納入議程，並強調「世上只有1個中國」，而中華人民共和國代表所有的中國領土，臺灣是不可分割的一部分。

他還說，民進黨政權主張臺灣無法參與世衛組織（WHO）將會傷害臺灣人民，包括與全球防疫產生落差，但在「一中原則」下，臺灣醫療專家能夠參加WHO的技術性討論並獲得疫情資訊，「他們真正的理由是想在國際上創造2個中國」。

巴基斯坦駐日內瓦副代表馬帝（Z. Mehdi）表達支持中共立場，認同中共對維護主權完整的努力，他的發言幾乎重述中共代表所言，包括我國可參與技術性領域和分享疫情資訊等。

我國邦交國史瓦帝尼（Eswatini）衛生部長恩蔻希（Lizzie Nkosi）在去年的世衛大會代表挺臺方辯論，23日她再次發聲。

恩蔻希表示，我國先前曾以觀察員身分參與WHA，並作出貢獻，但2017年起因為政治因素被阻擋。她強調WHA致力於疫情後的規範討論，不應排除任何人，尤其是我國2,300萬人成功團結克服疫情，為世界立下典範。

另一友邦、馬紹爾群島健康部長貝將（Joe Bejang）也為我國辯護，他表示會員國應尊重WHO憲章，包括所有人不分種族、宗教和社會經濟條件而受歧視，我國人民也有此權利。

貝將提到22b日大會上青年倡議者呼籲WHO落實對健康的承諾，達成全民均健（Health for all）目標，「沒有臺灣的參與，這個組織永遠無法達成全球18億年輕人的這項期待」。

最後，大會主席宣布，依總務委員會提出的建議，決定不將「邀請臺灣以觀察員身分出席大會」一案納入本年度WHA議程。

臺灣醫界聯盟基金會執行長林世嘉評論，今年WHA儘管場外活動和各國會前支持踴躍，但場內的地緣政治交鋒卻相對冷卻，友邦國家在前述辯論發言多聚焦在呼籲全球回到WHO憲章訂定的初衷等，未重申去年大會的突破性論述。

去年美國代表全程盯著史瓦帝尼的恩蔻希發言，反駁中共對聯合國2758號決議的曲解。恩蔻希主張，這項決議僅處理「中國代表權」，並未允許中共代表我國，也沒有定位臺灣是中國的一部分，且我國參與WHA不代表該組織對我國主權議題的表態。

此外，去年恩蔻希也強力批評，2005年中共與WHO簽署的諒解備忘錄，給了中共不合理的否決權，使中共得以單方面決定我國能否出席WHA或參與其他WHO事務。