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名家論壇》木夫/別缺席18歲公民權

民進黨、民眾黨、時代力量立院黨團達成共識,共同提出18歲公民權修憲提案。
▲民進黨、民眾黨、時代力量立院黨團先前達成共識,共同提出18歲公民權修憲提案。(圖/蘇巧慧辦公室提供)

在一個民主國家,誰能享有選舉以及被選舉權,是不是公平,有沒有正義,是攸關其民主品質很重要的事情,因為民主政治就是透過選舉來決定權力的正當性,若無合理且正當理由而不賦予公民權,這是不民主且不公平的事情,這也就是為什麼長期有人爭取修憲,要將選舉及被選舉權,即通稱為公民權要下修至18歲的原因。現在台灣距離這一步很近,也很遠,因為就缺一個政黨,假若國民黨繼續反對,18歲公民權又將說再見。

上一周,立法院修憲委員初審通過了18歲公民權修憲案,將提送院會討論,同時也通過了民進黨、民眾黨、時代力量所提臨時提案,修憲案中的18歲公民權修憲案將請院會優先處理,以利公民複決與年底九合一選舉同時舉行。但是,那一天是修憲委員會進行最後一次會議,而國民黨立委持續缺席。

國民黨如果繼續這樣的態度,等於這一次的修憲即將破局。因為根據憲法增修條文第12條規定,修憲須經全體立委四分之一提議,四分之三出席及出席四分之三決議才能提出,公告半年後還得再經半數以上選舉人投票複決同意才算通過,而立法院總共113席立委,國民黨團有40席,超過四分之一,所以只要國民黨團不支持,修憲案註定無法通過。

要再次強調,實現18歲公民權是台灣邁向成熟民主國家的重要里程碑,在很多人的多年努力下,民法已作修正,把成年的定義由20歲下修為18歲,讓18歲年輕人可以有完整的人格,行使自己的權利並負擔起相關的法律或社會責任,完成修憲將讓18歲公民權利更加完整。

至於為什麼國民黨要缺席,講白了國民黨還在計算「18歲公民權」對選票的影響,畢竟國民黨的年輕人支持度低,很擔心增加的這些投票族群,會對他們產生不利。也因此會看到趙少康在節目上拍桌痛罵國民黨就是「笨蛋」,他認為投票年齡若下修,18 到 20 歲的選票都是民進黨的,而且更直接坦白的說「不讓他們投票又怎樣?」。

但是,如果國民黨真的繼續缺席18歲公民權,只會陷入越來越被年輕人討厭的惡性循環。

國民黨必須了解,台灣社會經濟發展成熟,在台灣成長的孩子,每個人都有很好的教育程度,再加上社會民主自由、資訊開放、網路科技發達,以及大眾傳播媒體普及、資訊大量流通,年輕人的身心發展及建構自我意識能力完全大不同於以往,年輕人毫無疑問已具備思考跟行為能力,當然也就應該擁有相對應的權益,國民黨阻擋這些人的投票權利,年輕人肯定加倍奉還。

更要強調的是,台灣在 2025 年就會進入超高齡社會,即 65 歲人口超過 20%,到了 2035 年時,65 歲以上人口已經佔 27.3%,2.3 名青壯年要負擔 1 名老人,相較現在是 4.4 名青壯年負擔 1 名老人,可是增加很大的負擔。再加上日益迫切的永續議題,包括氣候危機、貧富差距、能源、生態多樣性、廢棄物等等,如果我們繼續無法解決這些文提,將會讓未來世代除了必須扛著扶養老年社會的重擔,又要承受上一代所造成的資源匱乏跟環境傷害,你要下一代怎麼受得了。

總而言之,當前世代要對未來負責的方式之一,就是要讓年輕世代共同參與社會決定,才不會被現在的大人們給忽視、給傷害。

●作者: 木夫/資深國會幕僚

●本文為作者評論意見,不代表《NOWnews今日新聞》立場

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