節能減碳是不可避的趨勢，對供應鏈廠商來說更是必須承受的壓力，中央大學講座教授梁啟源於20日舉行的「2022台灣風險論壇」歸納出缺電、排碳及污染、區域供電失衡及電網崩潰、電費漲幅、能源安全等供應鏈業者、乃至台灣都應注意的風險。
風險一：缺電
以需求面來說，2022年7月22日創下4,075萬瓩尖峰負載實績值，已經超過2017年版對2025年預測數的4,032萬瓩，也高於最新版對2022年的預測數3,970瓩。
2022年初及年中兩度下修對2025年再生能源佔比目標，由20%下調為最新的15.1%，依照政府解釋，主要係反映未來電力需求將高於預期，分母變大所致，而非調低原訂設置量1,700萬瓩，惟2025年達到2,700萬瓩設置量，顯然仍舊過度樂觀。
在供給面方面，再生能源執行進度未如預期，如2017~2021每年再生能源預定新增設置量執行率來看，平均太陽光電執行率為80%，風力僅20%。
依此比率，推估2022~2025年新增再生能源設置量到2025年佔比僅有11.6%，遠低於原訂目標的20%。此外，燃氣供應問題以及核電廠將於2025年全數除役也成為台灣電力供應的挑戰。
風險二：碳排及污染
2020年台灣電力碳排係數為0.502公斤／度，據當年燃煤及燃氣每度碳排量計算，2025年在能源轉型順利達標的前提下，台灣每度電力排碳量將為0.43公斤／度，比2017年政府規劃值0.39公斤／度高出10%，甚至也高於美國的0.418公斤／度和歐盟的0.294公斤／度。
2022年7月，政府最新估算2025年電力排放係數為0.424公斤／度，雖然接近0.43公斤／度，但是否過度樂觀仍有待觀察。
隨著核能即將完全除役，但在台商回流及高科技產業擴張版圖的前提下，電力需求成長、再生能源進度落後、燃氣機組緩不濟急等狀況下，為了避免缺電，梁啟源認為，燃煤佔比不減反升恐怕是必要之惡。
與此同時，歐盟將在2027年開徵碳關稅，重重壓力之下，屆時台灣能源結構若無法永有足夠調整，恐怕將重創對歐出口。
風險三：區域供電失衡，電網崩潰
2021年北部供電缺口為150萬瓩（平時尖峰）～300萬瓩（夏季尖峰），而2022~2024年，北部累計新增機組比除役機組減少167.2萬瓩，導致2024年北部供電缺口將擴大，南電北調成為必然趨勢之一之外，屆時中北輸電幹線只要有任一電塔倒塌，北部、甚至全國很有可能面臨大停電危機。
風險四：電費漲幅
政府能源轉型計畫原預估2025年電價上漲33%，但前提是油、氣、媒價維持在2017年水準，但是烏俄戰爭開打以來，國際油價已突破每桶100美元，現貨煤價更突破每公噸400美元，氣價也漲3倍。
比起燃煤及核能，再生能源和燃氣發電成本更高，因此，未來提升其能源佔比恐怕進一步推升電價上漲，進而衝擊台灣產業的國際經爭力與整體經濟發展。
風險五：能源安全問題
梁啟源表示，全球戰爭以及政局動態凸顯出台灣天然氣不足的風險，目前液化天然氣儲槽容量可用天數全年平均13天，遠低於國際水準。夏季因用電量高，可用天數更下探至8天，若有颱風肆虐或遇等外在因素影響，燃氣電廠恐怕有停擺之可能性。
未來燃氣佔比若增加至50%，需配合興建的三接和四接，但這兩處尚因土地使用問題遭遇阻礙，儲槽用地目前嚴重不足，台灣能源供給的風險隨之提高。
針對上述種種風險，梁啟源認為，核電延役為最佳解方。既有3座核電廠若能延役，2025~2028年備轉容量率可提高至17%以上，將有空間減少燃氣佔比，並有更多時間及空間發展更合適的再生能源。
此外，歐盟也在近日通過核電為綠能投資項目之一，可見國際上對於核電的接受度已經大大提升。