長期遭灰色侵擾…賴清德提3點強化台灣「居安思危」，曹興誠、林敏雄入列「全社會防衛韌性委員會」顧問

作者 : 鄭鴻達

圖片 : 總統府提供

總統府周四（9/26）召開「全社會防衛韌性委員會」首度委員會議。總統賴清德表示，氣候變遷、大規模天然災害衝擊、威權主義擴張對民主的威脅，是台灣的挑戰，也是全球挑戰。

他說，政府將從「居安思危、有備無患」、「強化應變、有恃無恐」、「按部就班，有條不紊」三點強化，以建構「全社會防衛韌性」。

賴總統強調，「全社會防衛韌性」要應對的「有緩也有急」，不僅有國家災害緊急狀況，台灣也長期遭受灰色地帶侵擾、認知作戰等挑戰。

他認為，只要台灣人民愈團結，國家就更安定；台灣社會準備愈充足，國家就更安全；台灣愈有自我防衛的決心，國際社會就更安心。

特別的是，聯電創辦人曹興誠、中國佛教會理事長釋淨耀、國防安全研究院董事長霍守業、全聯董事長林敏雄等4人，以民力訓練暨運用、戰略物資盤整暨維生配送等專長，出任該委員會顧問。

全社會防衛韌性委員會首會　國安會擔綱報告

賴總統在今年520就任滿一個月時，針對三大全球性議題，宣布總統府成立「國家氣候變遷對策委員會」、「健康台灣推動委員會」及「全社會防衛韌性委員會」，其中前兩者已召開首度會議，「全社會防衛韌性委員會」則是在周四召開首度會議。

此次「全社會防衛韌性委員會」首度會議，開場先由賴總統致詞後，頒發該委員會顧問、委員之證書。在與會者大合照後，會議正式開始，由國安會副秘書長徐斯儉以「全社會防衛韌性：「規劃與挑戰」為題報告開場，接著賴總統與顧問、委員們展開討論。

▲總統賴清德（前排中）在總統府召開首度「全社會防衛韌性委員會」會議，全體與會人員合影留念。總統府提供

三點強化全社會防衛韌性　賴清德：居安思危、有備無患

賴總統致詞表示，不論是氣候變遷、大規模天然災害的衝擊，或是威權主義擴張對民主的威脅，都不只是台灣的挑戰，也是全球的挑戰，總統府三個委員會環環相扣，都與「國家韌性」息息相關，要打造更強韌的台灣，積極應對挑戰，也加深台灣與國際社會的合作。

賴總統說，在蔡前總統任內，政府盤點公私部門的資源，為提升社會韌性，奠定堅實的基礎，現在，政府要進一步從「盤點」到「驗證」，從三點強化，建構「全社會防衛韌性」。

第一，「居安思危、有備無患」。賴總統說，政府要進行全方位的積極整備，讓國家有更堅實的力量，人民有更堅定的信心，在面臨災難或緊急狀況時，政府和民間都能夠即時發揮力量，維持社會的正常運作。

第二，「強化應變、有恃無恐」。賴總統表示，要擴大民力訓練及運用，並且加強戰略物資的盤整與維生配送，強化能源及關鍵基礎設施的維持運作，健全社福醫療和避難設施的整備，以及確保資安、運輸和金融網絡的安全，持續精進台灣的應變量能。

第三，「按部就班，有條不紊」。賴總統說明，從中央到地方政府，要進行全方位的驗證和演練，也要擴大與民間團體和社會力量的連結，彼此攜手合作，以系統性、專業性方式，找出問題、擬定對策、落實執行，才能解決問題。

▲總統賴清德在總統府召開首度「全社會防衛韌性委員會」會議。總統府提供

長期遭灰色侵擾、認知作戰　賴總統：台灣應做好準備與展現決心

賴總統強調，自921大地震發生25年來，政府持續提升台灣的防救災能力，如今建構「全社會防衛韌性」的目的，也要讓每個人在緊急危難時，找到自己能有所貢獻的最佳位置，來保護自己、貢獻社會、嚇阻來犯的敵人，也讓所有國人對台灣社會的持續性和未來充滿信心。

賴總統表示，他說過「突如其來的天災像是『急性感冒』，而全球氣候變遷則像是『慢性疾病』」，「全社會防衛韌性」要應對的有緩也有急，不只是國家災害緊急狀況，還有台灣長期遭受的灰色地帶侵擾、以及認知作戰等挑戰。

賴總統強調，台灣位於第一島鏈、站在民主防線的最前緣，一直致力維護區域的和平穩定，他相信，一個更強韌的台灣，將為全球的民主、和平、繁榮，帶來更多貢獻，他也相信，當台灣做好準備、展現決心，國際上理念相近的夥伴，會更願意協助台灣，共同因應各種挑戰，同心協力降低風險。

▲總統府召開首度「全社會防衛韌性委員會」會議，左一為中國佛教會理事長釋淨耀，左二為全聯董事長林敏雄。總統府提供

曹興誠、林敏雄等4人任委員會顧問　23名委員來自政府、民間

「全社會防衛韌性委員會」顧問為聯電創辦人曹興誠、中國佛教會理事長釋淨耀、國防安全研究院董事長霍守業、全聯董事長林敏雄；來自政府部門的委員，有國防部長顧立雄、經濟部長郭智輝、交通部長陳世凱、農業部長陳駿季、衛福部長邱泰源、海委會主委管碧玲。

來自民間的委員，有玉山寶光聖堂董事長王寶宗、全民國防教育協會理事長廖英熙、基督長老教會總會總幹事陳信良、壯闊台灣聯盟理事長吳怡農、台灣數位外交協會理事長郭家佑、台灣民主實驗室顧問曾柏瑜、台灣自由學會常務理事劉玉晳、政大創新國際學院院長杜文苓、台大資工系副教授蕭旭君。

佛教慈濟慈善事業基金會執行長顏博文、台灣災難醫療隊發展協會榮譽理事長蕭雅文、黑熊民防教育協會理事長劉文、趨勢科技台灣暨香港區總經理洪偉淦、Google台灣總經理林雅芳、台灣網路資訊中心董事長黃勝雄、國家太空中心主任吳宗信、台灣駭客協會理事戴辰宇。

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