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教養院虐死自閉生 監院糾正苗縣府、衛福部

監察院21日召開苗栗縣私立德芳教養院虐待院生致死案調查報告記者會,監委王幼玲(中)、葉大華(右)、王美玉(左)出席。(記者塗建榮攝)

〔記者吳書緯/台北報導〕苗栗縣私立德芳教養院虐待李姓院生致死案,經監委王幼玲等人調查後發現,政府對身障機安置機構的監督查核不周、評鑑輔導不力,督導機制嚴重失靈;監院昨通過糾正苗栗縣府、衛福部。獨子也是自閉兒的王幼玲今感嘆,本案「感同身受」,也凸現目前沒有社區日、夜間的支持系統,而全日型機構也苦無工作人員的困境。

本案經苗栗地檢署偵查,社工員兼教保組長林姓男子、生活服務員周姓女子及行政助理賴姓男子造成李姓院生身體多處挫傷,並因腦浮腫、顱內出血、橫紋肌溶解等傷害死亡,1月20日依私行拘禁致死、傷害罪嫌提起公訴,3人將面臨7年以上至無期徒刑的重刑。

針對「苗栗縣私立德芳教養院虐待院生致死」案,監院社福衛環委員會昨通過監委王幼玲、蘇麗瓊、葉大華、王美玉的調查報告,糾正衛福部、苗栗縣政府,並促請法務部督導檢查機關查明教養院巧立名目募款等疑點;監委今召開記者會對外說明案情。

王幼玲指出,德芳教養院長期以來專業人力配置不足、人員流動頻繁致受訓時數不符規定、濫用約束帶、毆打、禁閉等措施對待嚴重情緒行為的住民,苗栗縣政府卻未積極督導改善;且德芳教養院評鑑成績不佳,苗栗縣政府的輔導改善措施流於形式,肇生本案,核有違失。

此外,王幼玲說,衛福部主辦2014年機構評鑑及2015年複評,德芳教養院均為「丙等」,卻未加強監督力道,凸顯政府對身障安置機構的監督、查核及評鑑機制嚴重失靈。

王美玉提到,她透過調查此案才瞭解,自閉症患者在國、高中都還能去學校,但高中畢業後沒有地方可以去,政府又說國際人權公約要求台灣必須「去機構化」,接著要去社區,但是社區的建置還沒有完成,機構又良莠不齊,這群孩子沒有地方可以去,政府應重視自閉症患者成年後的生活,因為父母終將老去,該如何為他們未來的生活做出安置與輔導。

王幼玲說,查案過程「感同身受」,因為自己的孩子也是自閉症患者,且跟被虐致死的李姓院生同歲,本案凸顯制度上的問題,目前社區日、夜間的支持機構是沒有的,而全日型的機構又面臨沒有工作人員,因為長照的待遇比較好,所以相關工作人員都轉去長照機構。

因此,王幼玲說,情緒行為問題的自閉症患者需要專業與高密度的照顧,「他們的家庭就是非常艱難」,相關問題也會另立案調查。

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