美國前總統川普(Donald Trump)20日再次入主白宮，學者吳瑟致認為，川普2.0時期的對外政策會比較務實，會比1.0時期更加成熟。對全球情勢而言，川普第二任期是相對穩定，各國是有一定程度的心理準備。
川普的重商主義與不確定性
台灣智庫中國問題研究中心主任吳瑟致接受央廣「兩岸ING」節目訪問時表示，川普當選引發國際社會關注，主因在於川普第一任期，2017年到2021年這段期間，不管是對外政策或是與其他國家領導的互動，川普都和過往的美國總統比較不一樣。大家會認為川普是一個比較屬於重商主義，或者是採取一個比較商人性格的統治模式。
而且川普的不確定性也讓各國會感到一定程度的擔憂，也就是川普個人的思維以及對於一些國際情勢的判斷，往往會跳脫美國傳統外交系統或是美國傳統外交原則去表達，或是採取的策略在某個程度上會引起各國一些擔憂。
川普主義2.0版會如何呈現？
展望川普的第二任期，或是說川普主義的2.0版會如何呈現，吳瑟致指出，先要回到美國的憲政運作模式，其中有兩個值得觀察的地方。首先是美國政府行政部門在處理對外事務上還是有一定程度的政策延續性。也就是說，不管是外交或者是國防，有些人會認為每個部門都有部門利益、邏輯，所以不是川普想要怎麼做，這些部門就會加以配合。
其次是美國憲政體制最重要的是國會與行政部門的關係，也就是立法跟行政的關係；美國憲政運作講究的是制衡，所以行政部門縱然有其方向，但還是要回到立法部門的監督。換言之，雖然共和黨目前在美國國會中具有一定程度的優勢，但美國國會議員的自主性很強，因此國會中會運作什麼樣的法案來要求行政部門必須實施，也需要觀察。所以，川普過去所說的話，在未來也未必一定會兌現。
第二任期 如何建構歷史定位
另外就川普的角度而言，川普這次是第二任期，也就是沒有連任的問題，再加上共和黨在國會也獲得優勢的席次，所以對川普而言當然可以放手為之。但川普在第一任時其實是有受到國會的一些反彈、壓力，所以川普也必須思考會不會引發國會的一些反彈。
其次，川普在其第二任期必須要建構在美國歷史上的定位，也就是如何能成為一個偉大的美國總統，這應是川普會去努力、希望能達到的目標。吳瑟致認為，川普在未來四年的對外政策上會比較務實一點，會比較有一定程度的政策成熟度。觀察川普的新關稅主義，相信在過程中會更重視如何與其他國家進行談判，而且川普過去的對外政策上比較講究單邊主義，所以會重視和各個國家領導人之間的直接溝通。這樣的溝通模式在某個程度上，如果就談判的策略而言，依舊有其成效性。
學者：川普2.0比川普1.0相對穩定
吳瑟致指出，川普的單邊主義對中國而言是一大壓力，在面對川普去年11月當選的這件事情，中國對外的一些作為或者是一些說法上，其實是有所收斂的。而且在川普即將上任前的一段時間，中國的動作更加明顯，包括積極的和日本往來，另在兩岸的議題上，看似有意要與台灣恢復觀光往來等等。而中國是希望借由這些動作來讓川普認為中國是無意挑戰美國的領導地位，無意去破壞週邊情勢的現況。
此外，川普在上一任期處理一些全球議題或是針對全球多邊運作上，往往都會讓其他國家感到不安；可以看到各主要國家領導人的反應，大多是用比較批評的方式來回應。但這一次川普當選，可以看到其他國家領導人基本上也有所調整，也就是有了川普第一任期的經驗也好，或是對整個川普團隊的認識也好，各國領導人清楚知道該如何去調整和美國之間的關係。
像是關稅對川普而言是一個手段，是一個借由關稅來增加美國未來和各國進行談判的籌碼。所以各國在面對美國的新關稅主義或新關稅計畫，某個程度上也會抱持如何去跟美國進行磋商、如何跟美國進行溝通的方向。從去年11月川普當選開始，其實各國已有類似的動作。吳瑟致指出，就全球秩序、情勢而言，川普2.0和川普1.0相比是相對比較穩定的，而且各國是有一定程度的心理準備。
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