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國內

真促會批國安局遮掩政治檔案促修法 國安局︰依法落實開放

自由電子報

更新於 2023年02月26日06:55 • 發布於 2023年02月26日06:23
台灣民間真相與和解促進會今(26)日舉辦「國安局說了算?政治檔案條例修法迫在眉睫」記者會,要求情治機構勿以國家安全之名保護威權、檔案局能依法召開審議機制、儘速修改「政治檔案條例」。左起長老教會歷史委員會主委王昭文博士、蘇慶軒教授、真促會理事長陳嘉銘教授及真促會理事吳俊瑩博士。(記者叢昌瑾攝)
台灣民間真相與和解促進會今(26)日舉辦「國安局說了算?政治檔案條例修法迫在眉睫」記者會,要求情治機構勿以國家安全之名保護威權、檔案局能依法召開審議機制、儘速修改「政治檔案條例」。左起長老教會歷史委員會主委王昭文博士、蘇慶軒教授、真促會理事長陳嘉銘教授及真促會理事吳俊瑩博士。(記者叢昌瑾攝)

〔記者陳鈺馥、羅添斌/台北報導〕為調查許信良被威權當局派人監控的政治檔案,前促轉會研究員蘇慶軒向檔案局申請閱覽抄錄相關卷宗,國安局卻以「國家情報工作法」為由遮蔽情報來源,檔案上的官員、線民、檢舉人姓名、化名及職稱全部塗白。台灣民間真相與和解促進會今日召開記者會,籲立法院盡快修正「政治檔案條例」,排除情治單位拿情工法為由,保護威權統治時期的參與者及抓耙子。

對此,國安局回應,本局遵照政治檔案條例、國家機密保護法、國家情報工作法等相關法令,秉持最大開放、最小限制之精神,以及兼顧國家安全情報工作與轉型正義工作之需要,依法落實政治檔案開放事宜。

蘇慶軒不服政治檔案上的關鍵資料均被情治機關遮掩,日前向台北高等行政法提起行政訴訟,北高行上月做出首宗申請應用政治檔案條例的判決。判決書中稱不得以轉型正義為由,排除政治檔案條例中有關「影響國家安全」的限制,也不可以凌駕情工法對「情報來源」的保護。

台灣民間真相與和解促進會陳嘉銘今日批評,北高行上個月判決,對台灣的轉型正義影響非常重大,真促會支持修正政治檔案條例。根據立委范雲的調查,目前有7萬9千多筆卷宗的消息情報來源完全被遮蔽,這是對追求真相的嚴重阻礙。

陳嘉銘強調,情治單位切勿以國家安全之名,行保護威權之實。檔案局應依法召開公正第三方的審議會議來裁決,審議涉及爭議的政治檔案,不要再迴避責任。立法院本會期應盡速修正「政治檔案條例」,明文排除「國家情報工作法」第8條第1項之規定。

前促轉會研究員、現擔任屏東大學社會發展學系助理教授蘇慶軒表示,他從2021年6月開始申請政治檔案,研究對象是國家安全局,研究國安局在威權統治時期的角色及監控工作。

蘇慶軒談及,從檔案局提供的檔案可看到國安局監控的過程,國安局當年對黨外人士有做情報佈建、政治偵防、侵害個人隱私,甚至拿隱私去摧毀個人名聲,欲達到社會性死亡目的。例如許信良脫黨要參選桃園縣長後,情治單位就派人對其監控。

蘇慶軒揭露,國安局也會與國民黨中央委員會分享情報,也會接收國民黨交辦任務去做情蒐工作,但檔案上沒有辦法看到執行業務的情治人員姓名、情協人員線民的身分,姓名職稱全被遮掩,所以檔案上就只有受害者,沒有體制的執行者和參與者,這也導致當事人閱覽檔案時,還必須去猜誰是線民,更加彼此之間猜忌。

蘇談及,他有向檔案局反映這違反「政治檔案條例」第11條規定,依法應予以姓名等公開,但檔案局接受國安局要求將姓名遮掩,有去監察院陳情及向國發會訴願,北高行完全採信國安局說法,這個判決高度模糊自由民主與威權統治的差異,等於直接合法化威權統治的手段,甚至直接否定促轉條例及政治檔案條例,對這個判決不服,已委請律師提出上訴。

台灣基督長老教會歷史委員會主委王昭文指出,長老教會去年要求全面開放政治檔案和促成和解,但檔案並非全部開放,線民、人名都被遮蔽,而且法人不能申請調閱機關檔案,現行規定只能由當事人申請,長老教會過去長年被情治單位監控,僅能從不同當事人申請的卷宗拼湊真相。

台灣民間真相與和解促進會理事吳俊瑩質疑,政治檔案條例若不修法,還會出現更多荒謬的事,例如二二八事件已經76年,20年前就已開放的二二八檔案,「最近」反而被國安局大量遮掩內容,回過頭遮掩過去的資訊,同一份檔案以前可以看,現在卻被重新遮掩起來。

吳俊瑩強調,促轉會去年向北檢告發國民黨持有海外工作會、大陸工作會等檔案,卻不依法進行通報,涉嫌隱匿政治檔案,遺憾的是迄今為止,未聞北檢有任何偵辦動作。海工會檔案中有「打擊台獨叛國份子」、「護照類簽函」、「禁止入境案」、「僑教專卷」等,這些恐涉及國民黨在海外黑名單的運作角色問題,檢方應積極面對及偵辦。

台北市高齡政治受難者關懷協會副理事長曾建元表示,家父是政治受難者,但相關檔案從來沒有出土,他在促轉會有查到案號,但檔案局沒找到相關資料,經人博館協助發現在軍情局有相關檔案,但軍方不願提供。

他指出,這是70年多前案件,審訊者若還活著都上百歲了,還有必要依情工法保護嗎?檔案也沒有移轉至檔案局,還在軍情局檔案中,呼籲國安局長蔡明彥好好將政治檔案清查一遍。

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