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有如埋了一百個地雷!為何黎巴嫩一爆再爆?

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更新於 2020年10月23日10:29 • 發布於 2020年10月14日10:30 • 換日線阿拉伯
有如埋了一百個地雷!為何黎巴嫩一爆再爆?
有如埋了一百個地雷!為何黎巴嫩一爆再爆?

「早安,黎巴嫩──昨晚我們伴著野火在山林間竄燒、貝魯特油槽爆炸的新聞入睡,並被 Ashrafiye 的煤氣管爆炸奪走了一個人生命的新聞叫起床」──獨立記者 Luna Safwan 在自己的 Twitter 上寫道。

貝魯特這幾個月來都非常不平靜──繼 8 月發生堪比核彈級的爆炸事件,9 月再傳輪胎倉庫大火後,10 月 10 日時位在 Tariqal-Jdide 西部區域的一幢大樓內發生了儲油槽爆炸的事件,這起事故造成至少 30 人受傷、4 人罹難,而在幾個小時後,貝魯特 Achrafieh 區又發生了一起煤氣管爆炸事件,造成 1 人死亡、3 人受傷。

根據黎巴嫩官方的國家通訊社表示,油槽爆炸案的火源可能來自大樓一間麵包店的地下室,並在之後導致爆炸發生,名叫 Ali Ghannam 的目擊者對《半島電視台》表示:「我們在打掃街道時,突然發生爆炸,然後所有東西都開始倒下。」隨後的 Achrafieh 爆炸事件則是在一間商店,這間店已經歇業超過一個月,卻沒有人發現裡面的易爆物。

目前兩起爆炸的觸發原因都尚不清楚,州長 Marwan Aboud 告訴當地的電視台《Al-Jadeed》:「我們一直擔心會發生此類事故,」 並表示過去幾週市政府一直在尋找有危險疑慮的倉庫,接著補充「大約有 100 多個地點被確定為可疑處。」

由州長公布的危險地點數目,說明當前貝魯特是如同埋了 100 多個地雷的城市,每個角落隨時都有爆炸的疑慮,這種未知的恐懼也成為黎巴嫩人民的夢魘。

是誰在黎巴嫩社會埋下地雷?

爆炸事件發生的當下,大眾的疑問便是:「是誰容許這些易燃物被存放在城市這麼多年?」這背後暴露出的便是負責官員的疏於檢查,再深入挖掘則會發現許多官員並不符合任用資格,據黎巴嫩議會去年發布的一份調查報告顯示,儘管 2017 年曾宣布凍結所有的雇用程序,政府機關卻還是非法僱用了 5,013 名公務員。

伴隨爆炸而來的缺電問題、物資短缺、經濟危機,歸根結底也都指向政府的失能,如同因港口爆炸案下台的前總理迪亞布(Hassan Diab)所言:「這場以黎巴嫩人為核心的災難是政治、行政和國家長期腐敗的結果,我發現腐敗的規模大於國家,而國家受制於這種制度。」

黎巴嫩人民並非不知道問題之所在,他們知道該抗議主持國政的總理,但每每下去了一位,另一個被各方派系操縱的總理又會再度上台,在處理國家內務上仍舊顯得無力,「重建」兩字也成為人民所背負的薛西佛斯巨石。

從去年的「Whats App 抗議」以來,黎巴嫩已經替換了三位總理,最近的一任總理阿迪布(Mustapha Adib)於 8 月 31 日獲得任命,並隨即與法國總統馬克宏會面,允諾會儘速重組政府,然在努力近一個月後,仍舊無法籌組內閣,因此在上任 26 天之際他迅速請辭大位,結束短暫的總理職涯,讓黎巴嫩再度陷入政治權力真空的僵局。

會反覆出現這種短命總理的現象,源自於黎巴嫩特殊的政治權力分配方式──宗派制衡主義(Confessionalism)。根據規定,總統由馬龍教派基督徒出任,總理由遜尼派人士擔當,什葉教徒則負責國會議長一職,雖然表面看似尊重多元,平均將全力分給不同的宗教派系,但英國皇家戰略研究所中東與北非主任  Lina Khatib 指出:「每個教派的代表都在為自己和派系謀奪利益,並非為國家整體服務。」每每要任命總理時,都需要經過各方協商與同意,各派系也傾向支持利己的候選人,這個問題讓馬克宏於 9 月初造訪黎巴嫩時,疾呼政治菁英放下分歧與私利,進行政治革新。

為何黎巴嫩無法順利組建政府?

儘管知道問題出在哪,要翻動整個國家體系卻不容易,阿迪布發表卸任演講時並沒有明說無法順利組織內閣的原因,但力促重建工程的馬克宏對組閣破局的消息表示:「我為黎巴嫩的政治領導人感到羞恥,」他在新聞發佈會上更直指真主黨(Hezbollah)為亂源。據悉,由什葉派主導的真主黨對財政部長人選的任命感到不滿,他們認為這個職位從 2014 年來一直是由什葉派出任,不應隨意替換。

財政部長一職之所以意義重大,是因為黎巴嫩的法令需經馬龍派總統、遜尼派總理和財政部長共同簽署;放棄這個位置讓真主黨感到失去對重要法令的話語權,所以聯合另一什葉派政黨阿邁勒運動(Amal Movement)發動反對,最終使這次的任命與重組流產,黎巴嫩的財政改革之路仍道阻且長。

在此多事之秋,去年 10 月由於群眾抗爭下台的前總理哈里里(Saad Hariri)於 10 月 12 日表示他將尋求新的任期,並與各黨派進行協商,繼續推進馬克宏所提出的改革倡議,他在電視上更公開指責「真主黨是黎巴嫩危機的幕後黑手」,屆時他若順利重當總理,該怎麼跨過組建內閣這一關依舊是個挑戰。

儘管當前黎巴嫩的前途未卜,不過如同黎巴嫩藝術家 Zena El-Khalil 所說:「雖然痛苦,但我們仍然相信,黎巴嫩醒了,自去年 10 月以來,人民沒有退縮,我們正從錯誤中吸取教訓,並消除困擾著我們的、仍存在這片土的黑暗。」相信每此的重建,對黎巴嫩人民來說便又戰勝了一次命運,他們將創造自己的命運並戰勝它,然後繼續一遍又一遍地反抗著。

執行編輯:吳玲臻
核稿編輯:林欣蘋

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