未提台灣? 疫情經濟「重中之重」 中國兩會七大重點帶你看

新頭殼newtalk

中國全國「兩會」分別將於21、22日舉行，中國官媒新華社整理出七大看點，包括疫情防控、經濟社會發展預期目標、脫貧、全面建成小康社會、民生保障、民法修訂和因應外部環境。整體來說，以上目標突顯中國政府目前所面臨的種種挑戰和內外交逼的局面，且隻字未提台灣。

中國官方宣布，第13屆全國政協第3次會議和13屆全國人大3次會議將於5月21日和22日召開。因新冠疫情爆發迫使「兩會」從三月推遲到五月，也徹底改變了國內和國際局勢，尤其中美關係急遽下降，美國民眾已視中國為首要敵國。

就中國國內來說，疫情造成經濟下滑，失業率大增，超過八百萬大學畢業生即將投入就業市場，脫貧和小康目標受到挑戰；國際上，要求獨立調查和追責中國疫情真相的國際呼聲高漲。在此背景下，雖然兩會被稱為舉手會議，但這也是外界觀察中國政府一年政治，經濟和外交等大政策方向的少數窗口。令人玩味的是中國已經宣布，今年兩會不邀請境外記者報道。

官媒新華社就整理出七大看點，包括疫情防控、經濟社會發展預期目標、脫貧、全面建成小康社會、民生保障、民法修訂和因應外部環境。這七項看點多與疫情、中國國內經濟發展高度相關:

一、防疫要打持久戰，下階段如何做到常態化疫情防控不放鬆，推動公共衛生體系的完善，將是全國兩會的重要議題。另外，中國將如何加強國際合作共同抗疫，相關決策與趨勢也備受世界關注。

二、今年經濟社會發展預期目標，今年的政府工作報告將確定經濟社會發展目標，包括經濟增速如何設定，就業、收入、環保等方面的任務如何安排等。國務院發展研究中心宏觀經濟研究部研究員張立群說，政府工作報告將釋放一系列新的政策訊號，「我們的信心也會更加堅定」。

三、脫貧攻堅任務，目前還有52個貧困縣、2707個貧困村、551萬貧困人口。同時已脫貧人口中有近200萬人很有可能返貧，邊緣人口中還有近300萬人可能成為貧困人口。

四、全面建成小康社會，中共總書記習近平曾宣示「2020年是全面建成小康社會和『十三五』規劃收官之年」，要堅決打好防範化解重大風險、精準脫貧、污染防治的三大攻堅戰，此外，還包括住房、養老、教育、醫療、文化建設等。

五、民生保障，包括最迫切的失業壓力，國家統計局數據顯示，2月全國城鎮調查失業率為6.2%，4月份全國城鎮調查失業率比去年同期高出1個百分點，而2020年中國大學畢業生規模將達874萬人，創歷史新高。受疫情影響，今年畢業生工作簽約率明顯低於往年。此外，中小企業紛紛裁員或縮減用工人數，一些農民工不得已返回家鄉。

六、民法典草案審議，此次全國人大會議有一項重要日程是審議《民法典》，通過後將出台建國後首部以「典」命名的法律。外界關注這部旨在「以人為本」的草案作出的調整，以及未來這部法典將如何發揮「市民社會的基本法」作用。

七、應對日漸複雜的外部環境，在疫情衝擊下，多國向中國發起的調查和索賠要求，中國要更多應對全球加速「去中國化」浪潮。此外，中美關係緊張升級，金融戰一觸即發，中國如何闡明對外立場、介紹外交政策也受關注。

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