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國內

質疑我國參與中美洲銀行成獨裁者金庫 黃國昌3問吳釗燮:說好的公開透明呢?

風傳媒

更新於 04月15日09:33 • 發布於 04月15日09:33 • 許詠晴
民眾黨立委黃國昌15日赴立法院外交及國防委員會質詢外交部部長吳釗燮。(陳昱凱攝)
民眾黨立委黃國昌15日赴立法院外交及國防委員會質詢外交部部長吳釗燮。(陳昱凱攝)

外交部長吳釗燮今(15)日赴立法院外交及國防委員會報告「我國國際合作發展具體成效暨未來目標」,包括未來將持續與理念相近的國家援外機構「中美洲銀行」(CABEL)合作。不過,民眾黨立委黃國昌質詢時指出,中美洲銀行用台灣援助的金額,資助獨裁政體,且資金運用方式不公開透明。對此,吳釗燮則回應,未來放貸過程會更加小心。

黃國昌提到,台灣公益揭弊暨吹哨者保護協會2023年參與了國際反貪腐計畫OCCRP,並與其他NGO團體共同推出「獨裁者的金庫系列報導」。其中,揭露中美洲銀行本該資助中美洲地區國家人民的生活,卻成為獨裁者的金庫。

黃國昌指出,台灣是中美洲銀行第一大持股的會員國,認股金額高達美金7億。而美國智庫CSIS就曾要求美國政府及民主同盟國家,像是台灣、韓國等中美洲銀行重要會員國,必須重視中美洲銀行資訊不透明、資助尼加拉瓜汁獨裁政權的問題。

黃國昌表示,用台灣納稅人的錢來資助中美洲銀行的援助計劃,是希望幫助中美洲各國貧困人民、婦權,以及NGO進行有意義的活動,但目前中美洲銀行竟然用納稅人的錢資助獨裁政體,可能使台灣在國際社會的信任度,遭受嚴重的質疑。

對於外交部面對美國智庫CSIS呼籲的具體作為,吳釗燮則解釋,外交部也注意到了中美洲銀行對尼加拉瓜、薩爾瓦多等獨裁政權有過多放貸的措施,因此外交部有結合其他民主國家,希望能在這個問題上做重大改革,目前應該可以有比較正面的結果,並且在放貸過程中,有更多檢視的措施。

外交部經費使用並未透明公開 黃國昌:官網查無合作計畫金額

黃國昌續指出,「獨裁者的金庫系列報導」發行後,前時代力量立委陳椒華及民眾黨前立委邱臣遠都有提出「經費應該公開透明、國民有知的權利」的呼籲,當時吳釗燮部長回應「非常贊成,外交部會在中美洲銀行之中發揮影響力」,事後,外交部也回覆「合作計畫項目金額將公開於官網,研議設立我國基金會專區」。

黃國昌說,不過,他周末準備質詢資料時,上到中美洲銀行的官網,檢驗外交部的實際狀況,卻發現外交部還是沒有實質計畫的內容,「回覆給立法院的答案跟官網實際上的內容出現不一致的狀況,究竟是怎麼回事?」

吳釗燮則請外交部同仁解釋,過去外交部入股所提供的基金都有經過董事會的公決;「去年外交部跟中美洲銀行成立了一個基金,這個基金目前外交部有承諾,但還未執行,還在審核當中,這就是為什麼還沒有實際計畫可以披露在官網上。」

黃國昌隨即痛批,「過去的計畫呢?我們到目前為止累積給CABEL的金額超過2億美元!」外交部同仁則回應,因爲當初外交部入股所繳的股權基金,是由中美洲銀行統籌運用,相關資訊公布在中美洲銀行的網站上。

黃國昌聽聞後,立馬駁斥「不是入股基金,而是我們援助的金額,不要混淆啦!」入股金是7億美元,他講的是除了入股金以外,台灣援助超過2億美金的金額,外交部已經答應國會,答應國人要公開透明,但目前為止在中美洲銀行網站上卻還看不到資料。(推薦閱讀:幕後》不用迴避?大法官掌死刑辯論大權 祕訓檢方訴訟團隊的是她老公、總長邢泰釗

黃國昌舉例,南韓跟中美洲銀行所設置的信託基金,有平台完整登載金流及標案資訊。然而,台灣出資的金額比南韓高,捐的錢比南韓多,甚至中美洲銀行在台灣資本市場募集的基金超過30億美元,卻看不見中美洲銀行如何運用台灣的資金。對此,吳釗燮則再次拋出與外交同仁相同的論述進行回應。

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