從防疫模範到新冠災難！越南一季爆出逾35萬人確診的原因是什麼？

越南抵抗新冠病毒的經歷由鼓舞人心的大成功轉變為具有警示意義的故事。就在幾個月前，全世界都對越南低到令人難以置信的感染人數和死亡率感到驚訝，並認為這是越共政府一黨專政的嚴格統治所造就。越南先前已是美中貿易戰的大贏家之一，獲得大量從中國遷出的製造業工作機會，然後又成為防治新冠模範。

現在，越南9800萬人口有一半以上處於封鎖令之下，該國正遭逢4月下旬爆發的最新一波新冠本土疫情，受到Delta變異株肆虐的影響，迄今不到4個月時間就有超過35萬人染疫、至少8666例死亡病例，直到23日已連續5天單日通報新增確診人數都破萬。就在美國副總統賀錦麗（Kamala Harris）赴越南進行國事訪問的前一天，胡志明市進入完全封城狀態。

駐東京的時評作者培賽克（William Pesek）在「日經亞洲評論」（Nikkei Asian Review）撰文指出，越南體現了東南亞國家在疫情期間安於現狀恐遭致的結果，目前泰國、印尼政府也正與越南一樣，期待複製早期階段的防疫成功模式，等待之後執行大規模疫苗接種計劃。然而病毒不會如政治考量所願，缺乏疫苗的東南亞等於是出現了一大防疫破口，讓Delta變異株肆虐。

疫苗接種率過低

防範變種病毒的能力不足，讓各地投資人不得不重新評估越南經濟狀況，以及未來再有其他變種病毒的話，越南能否成功阻擋。現實讓4月上任的新總理范明正（Phạm Minh Chính）沒辦法享有太多執政蜜月期，政府正在加入推動疫苗購買與接種計畫，6月啟動11億美元（約新台幣307億元）的疫苗基金。

截至8月22日只有1.8％人口接種兩劑疫苗，至少接種一劑的人占9800萬人口的約18％，但河內當局在今年初的目標是將全國接種率提高到75％，看來疫苗部署已經太晚也太慢。

培賽克指出，其他傾向超前部署的國家，例如日本，目前就對Lambda變異株感到擔憂，流行病學家認為Lambda的出現可能會讓我們懷念Delta，美國政府已宣布9月起開打輝瑞（Pfizer）與莫德納（Moderna）生產的第三劑疫苗補強針。

培賽克認為，疫苗大規模接種需要政府具備一定程度的後勤能力和積極採購，但越南政府幾乎沒表現出這種能力，該國2020年浪擲大量時間試圖研發國產疫苗，現在疫情出現前所未有的危機，讓該國不得不向其他國家求援，進口大量疫苗補救。

「河內必須採取積極和靈活的行動來使越南恢復到去年防疫新冠成功的狀態，我們完全有理由認為越南可以做到這一點，只是時鐘比以往任何時候都更加快速地滴答作響，讓越南的新政府沒有一秒鐘可以浪費。」他說道。

胡志明市封鎖中

越南部署大量士兵前往疫情最嚴峻的胡志明市，當地已經封城一個多月，政府命令當地民眾自23日起至少兩周必須完全禁止出門，因此全城1300萬人口無法出門採買食物，需要軍隊補充與配發民生必需品。「人們必須絕對留在原地，彼此隔離，挨家挨戶都是，」總理范明正宣布新措施時說道。

目擊者稱，士兵正在向該市居民運送食物。據《路透》（Reuters）報導，越南政府從國庫運送了13萬公噸大米。根據越南衛生部數據，胡志明市有超過18萬人感染（占全國總數一半）和7010人病歿（占全國死亡人數80％）。最近幾週，越南中央政府已向胡志明市及鄰近省份增派1萬4600名醫生和護士馳援不堪重負的醫療系統。

越南日前收到兩批來自國外的捐贈疫苗，分別是波蘭的50萬1600劑阿斯特捷利康（AZ）疫苗和20萬劑中國國藥疫苗。據新加坡《海峽時報》報導，越南國產疫苗「Nanocovax」即將完成開發，製藥廠稱其有效率達到9成，目前製藥廠負責人已將相關試驗報告提交衛生部等候批准，另一款國產疫苗「Covivac」8月18日起開展二期臨床試驗注射。

胡志明市、平陽、同奈、巴地頭頓等省市正加快推進疫苗接種工作，越南政府指出，這些地區都是全國「工業龍頭」，因此為東南部工人優先接種新冠疫苗，以確保企業生產經營活動與經濟穩定。

賀錦麗出訪越南

美國一直是越南最大的疫苗捐助國，此前已運送500萬劑莫德納。另外，越南已與莫德納和輝瑞簽署購買合約，以確保在明年3月之前，至少有8000萬劑疫苗用於70％人口接種。

美國國防部長奧斯汀（Lloyd Austin）上個月訪問越南期間，承諾捐贈77台冰箱幫助越南儲存和分發疫苗。據美國國際開發署（USAID）稱，美國還承諾向越南提供超過2000 萬美元（約新台幣5.6億元）疫情援助。（推薦閱讀：東京奧運早落幕，日本疫情還在燒！單日確診衝上兩萬五千人，共同社：菅義偉「依賴疫苗」策略破功）

賀錦麗此趟出訪，將是第一位訪問越南的美國副總統，她計劃參加在首都河內舉行的美國疾病管制署（CDC）東南亞辦公室啟用典禮，美國CDC將藉此加強參與此地區的公共衛生與防治傳染病事務。

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