從 5 月中旬到現在，全台民眾度過了近兩個月的三級警戒生活，民生方面處處受限。終於在 7 月 12 日這一天，台灣迎來了首次「微解封」！其實從前一週、每日確診病例降到兩位數之後，就感覺得出來路上行人、搭公車、捷運的人都變多了，台灣人想要重獲自由的心情不言而喻。不過就這麼剛好，7 月 12 日這一天，鄰近的南韓首都圈，卻要第一次升到防疫最高級別的「第四級警戒」！
疫苗接種率已達 30%，單日確診數為何屢破千？
首先要了解南韓警戒升級的原因，並不是因為新冠疫苗不足，反之，南韓的疫苗接種速度飛快，截至 7 月 9 日，至少接種過一劑新冠疫苗的人數超過 1,500 萬，接種率達到 30.38%，完整接種的人數超過 565 萬，接種率達約 11％，和台灣目前的接種率相比，（至少接種過一劑新冠疫苗：13.79%，完整接種：0.3％）南韓的疫苗覆蓋率遙遙領先。南韓財政部長洪楠基表示，南韓的接種率有望在 9 月達到七成，目標在今年 11 月實現群體免疫。
然而如此拚命打疫苗的南韓，卻不敵 Delta 病毒變異株侵襲──上週開始連續好幾天單日確診數破千，而且每一天染疫人數都再創新高，其中大多數病例集中在包括首爾、京畿道、仁川市在內的首都圈，且又以 20 至 39 歲尚未施打疫苗的年輕人染疫居多。為了避免疫情蔓延，南韓中央防疫對策本部 9 日宣布，從 7 月 12 日開始為期兩週，首都圈啟動新版防疫響應措施最高級的第四級警戒。
第四級警戒有多嚴格呢？以下列舉幾項規定：晚上 6 點前只允許 4 人以下聚會、晚上 6 點後最多只能兩人，已經接種疫苗的人也得遵守規定，違規者將罰款 10 萬韓幣（約台幣 2,442 元）。同時全面禁止大規模活動，除了「1 人示威」之外的集會、遊行統統禁止，各級學校全面線上教學、體育賽事必須在「零觀眾」的情況下舉行。婚禮、葬禮只限 49 人以內的親屬參加，夜店、酒吧等聲色場所關閉⋯⋯等等。
南韓升到最高級警戒，規則卻比台灣還要鬆？
其實南韓 7 月 1 日才剛實施新版防疫響應措施，考慮到長期實施保持社交距離限制，會讓國民感到疲勞，從原先的 5 個級別（1、1.5、2、2.5、3 級）減至 4 個級別，按照各地區每 10 萬人中，一周單日新增病例數決定相應的防疫級別。以首都圈為例，一周日均確診病例低於 250 例為 1 級，250 例以上為 2 級，500 例以上為 3 級，1,000 例以上為 4 級。在宣布實施四級以前，首都圈原本實施第二級警戒，沒想到一旦決定升級，就連跳兩級到最高的第四級，可見這次的疫情有多嚴峻。
在升第四級前的「最後一個週末」，南韓媒體到首爾鬧區街訪，看看民眾會不會在擔心失去自由前「報復性出遊」？沒想到其中有兩間媒體，到了年輕人經常聚集的首爾弘大商圈，都發現人潮變少了！平常熙來攘往的街頭冷清許多，就連商家也說生意掉了一半，看來連喜好聚會的南韓民眾，這回都真的怕了，有聽政府的話，提前乖乖待在家。
不少韓媒都製作報導，仔細告訴民眾，第四級警戒和之前有什麼不一樣。但老實說，當我細看這些規則，卻發現其中有很多「bug」，例如：夜店、酒吧等聲色場所禁止營業，但是健身房、咖啡廳、餐廳等公眾設施，可以營業到晚間 10 點。規則中雖然有列出幾坪大的空間，換算只能容納多少人流供業者參考，但餐飲場所「並沒有禁止內用」，也沒有說是否要加裝隔板之類的措施，這點比台灣的三級警戒還要鬆吧？
南韓媒體特別強調，這是政府「第一次限制夜間外出」最嚴厲的措施，這樣的用語讓人感覺是非常「了不起」的禁令。的確，對於南韓街頭過往一堆 24 小時營業的店家，加上喜好續攤到深夜的民族性來說，餐廳只能營業到晚上 10 點、晚間 6 點後只限兩人聚會，某程度已經在「箝制人民自由」。
有網友表示，這樣的時間規定，「難道病毒只在夜間出沒嗎？」南韓當局解釋，「將人流限制標準訂爲晚上 6 點，與其說是晚上 6 點後新冠肺炎患者增加，不如說是將社會必需活動（例如上班），和非必需活動（例如休閒娛樂）的時段分界訂為晚上 6 點，請民眾理解。」更強調只靠政府規範很難有效阻止疫情大流行，懇請國民自發性地參與。（這樣的說法和台灣政府似乎蠻像的。）
我覺得最妙的是，由於南韓首爾平時的示威集會活動甚多，當局在警戒規定中特別列出僅限「一人示威」，大概是全球首見的符合民情規則。
台灣倡導「全島一命」，南韓網友也鼓吹「半島一命」
在南韓當局 9 日公布首都圈將升級四級之後，南韓網友的反應如何呢？有人留言表示，果然首都圈才是「禍根」，特別是年輕人，越是有錢的地區越沒防疫概念，還呼籲在首爾工作的外地人趕快返回家鄉吧！也有不少人留言，要升四級就該全國實行啊！這樣有什麼意義？只是放了類似「禁止通行」的柵欄，不能去首都圈的話大家就會去別的地區了。也有人不滿文在寅，痛罵「政府無能」，認為這是文政權末期急於求成，給國民帶來痛苦。
上述話語有滿滿的既視感，回顧台灣從 5 月疫情爆發時，就有人喊出「全島一命」，鼓勵大家團結抗疫，但後期不少縣市開始「加零」，疫情集中在雙北地區，有市議員說出「全台縣市陪雙北坐牢」引發抨擊，然而當中央宣布「微解封」開放餐廳內用，各地方政府卻是「逆時中」反對，連原本宣布跟隨中央的台南市，也不敵民情，政策急轉彎。
南韓民眾也是如此，眼見只有首都圈升到第四級，難保民眾不會跑到其他地區觀光，可能帶來的病毒傳播風險，地方政府也因此推出相應措施。好比最近釜山的感染擴散，就是因為上個月有首爾確診患者光顧，現在維持二級警戒的釜山，決定將夜店、酒吧等聲色場所營業時間，從凌晨 12 點縮短到晚上 10 點。
南韓人最愛的國內旅遊首選地「濟州島」，最近平均每天有 3 萬名遊客，隨着暑假開始，預計會有 4 萬名以上學生湧入，濟州島將提升到二級警戒，特別是遊客經常前往的海水浴場，也在討論夜間限制規範，同時強化機場防疫。
南韓憑國力取得大量疫苗，廣泛接種仍非萬靈丹
南韓總統文在寅今年 5 月訪美，宣布對美國的半導體加碼投資，獲得美國政府提供 100 萬劑嬌生疫苗。7 月初以色列傳出有 100 多萬劑輝瑞疫苗即將到期找尋買家，南韓也順利在 48 小時內，和以色列簽署疫苗互換協議，拿到 70 萬劑輝瑞疫苗，預計 9 月至 11 月時南韓再等量供應以色列。再加上南韓自購的疫苗陸續到貨，南韓「新冠疫苗預防接種推進團」預計，這個月收到的疫苗數量將達到 1,000 萬劑。
這樣龐大的疫苗數量，羨煞不少仍亟需疫苗的國家，這除了是南韓擁有取得疫苗的野心，當然也反映出國際現實──南韓本身的國力，足夠幫助他們取得疫苗交易的話語權。
當然取得疫苗、大舉接種不是防疫萬靈丹，南韓就有不少接種疫苗後仍染疫的個案，也包括名人，像是南韓男子團體「INFINITE」隊長「聖圭」，6 月初才以預備軍人身分接種嬌生疫苗，6 月 27 日就確診新冠肺炎。有南韓「第一中鋒」稱號的前職籃選手河昇鎮，則是接種了第一劑 AZ 疫苗後，在 10 日確診。
南韓政府前陣子積極計畫，向部分國家的完全接種疫苗者開放旅行泡泡，努力恢復以往的旅遊榮景，然而現在 Delta 變異病毒引起的第四波大流行，萬一壓不下來擴散全國，既有的計畫又要成為泡影。
看看南韓、想想台灣，借鏡他國教訓不要重蹈覆轍。我們不希望「微解封」變成「偽解封」，期盼齊心抗疫有成，早日「完全解封」。
執行編輯：蕭又寧
核稿編輯：林欣蘋
【延伸閱讀】
●本土疫情升溫，若真的封城了該怎麼辦？──旅外台灣「過來人」給家鄉的 6 項建議
●台灣防疫神話破滅？事實是本來就沒有「神話」──旅台美國人：從過去案例，重新檢視台灣防疫
※本文由換日線授權報導，未經同意禁止轉載