台海軍事緊張！美史上首次設「台灣秘密小組」加速軍援

隨著台海情勢緊繃，美國正加大對台軍援力度，《美國國防新聞周刊》（Defense News）披露，美國國防部2022年底成立名為「對台高級整合小組」（SIG-T）的祕密小組，加速援助的效率和協調性，是五角大廈首次為為非戰爭伙伴使用此模式。

《美國國防新聞周刊》報導，雖然美國國會2022年首次允許國防部每年向台灣提供最多10億美元的庫存武器，卻未提供資金，這就像被要求捐贈給食物銀行，卻沒有編列買食物預算。

這種情況在2023年4月有了轉機，美國會通過價值950億美元的國防法案，其中包括40億美元的對台援助，近半數用於回填庫存，現在新的挑戰是如何交付軍援物資。

為了加速軍援，國防部副部長希克斯（Kathleen Hicks）2022年底創建「對台高級整合小組」（SIG-T），包括來自各軍種（印度太平洋司令部、採購和保障辦公室、政策辦公室及國防部其他單位）的成員，他們定期開會並向希克斯報告。報導指出，美國此前只為伊拉克、阿富汗戰爭及俄烏戰爭組建類似小組，這是首次將其用於非戰爭合作夥伴。

一位國會助理指出，SIG-T對援助的重視涉及機會成本，讓台灣做好自我防衛是一項艱鉅任務，遠超出武器範圍，還需準備醫療設備和食品庫存，並加強基礎設施：「對於台灣，有千頭萬緒的事值得我們去做。」

報導指出，SIG-T已向五角大廈發送台灣最需要的援助清單，與對外軍售的目標不同，首要目標是提供較小的援助，例如彈藥、地雷、無人機、訓練。

SIG-T反映華府對台灣的戰略重視，但隨著台海局勢升溫，美國幫助台灣也面臨不少挑戰。

1. 後勤問題：台灣的軍隊規模比美國小，限制接受軍援能力，估計台灣每年可接受的最高軍援約5億美元。

2. 戰略問題：過去台灣軍方更喜歡購買大型戰機、坦克，但如今美國呼籲台灣採取「不對稱」策略，例如專注阻止中國入侵。但台灣部分人士不認同，認為當中國使用不符合實際戰爭戰術，例如戰機侵犯台灣領空，留給台灣的選擇就更少。

3. 政治問題：美前眾院議長裴洛西（Nancy Pelosi）2022年訪台後，中國中斷與美國的軍事對話，雖然去年秋天拜登與習近平會面後，兩國關係有所改善，但仍然脆弱。如何在協助台灣和安撫中國間取得平衡是美方的棘手難題。

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