〔記者張瑞楨、林曉雲／綜合報導〕教育是脫貧翻轉人生最佳方法，教育部統計每年約有廿五萬名在學生申請學貸。但仍有學子因無「法定代理人」難以申辦學貸，考上大學卻沒錢唸書，律師徐承蔭直指，教部對民法謬誤解釋，造成法定代理人的同意與否「卡住」未成年學生就學權益，應加以修正。
律師指教育部對民法謬誤解釋鑄錯
徐承蔭本月收到三起法律求助案，其中一人還是總統教育獎得主。其中，小芳(以下皆化名)與小強是兄妹，父親過世，越南籍母親返回越南養病，小強大二，小芳今年考上國立大學，兩人因沒有法定代理人，不能申辦學貸，小芳靠總統教育獎金支付學費，小強被迫休學。 另一位大學新鮮人小美、今年十八歲，父母離婚但共同親權(共同監護)，父親拒絕在學貸文件簽名，媽媽帶著小美多次向台銀申請未果。
徐承蔭表示，針對法定代理人讓學子無法學貸問題，監察委員林雅鋒、江綺雯曾於二○一七年調查，當年法扶各縣市各分會中，相似個案共七十五人，監察委員調查後，教育部修改「高級中學以上學校學生就學貸款辦法」，把「法定代理人擔任保證人」條文，修正為「由法定代理人一人或適當之成年人一人擔任保證人」。
放寬保證人 未解決法定代理人問題
教育部修法之後，督促台銀等承貸銀行依新修正規定辦理，但徐承蔭表示，保證人部分雖修正，卻沒有解決法定代理人不同意，或沒有法定代理人問題。
他還從貸款契約中發現，教育部規定學貸僅需有「保證人」，但台銀等銀行卻要求提供「連帶保證人」，如此嚴格作法，形同將貧困學子拒於門外，教育部、銀行應秉持學子「最佳利益」修正學貸制度。
徐承蔭認為，此事應該依民法第七十七條但書規定，「日常生活所必需者，不在此限」；教育部應該將申辦學貸，視為貧困學生的「日常生活所必需」，不需要法定代理人同意。
