上周六，17名來自美國及加拿大的傳教士及其家人，在海地首都太子港的近郊遭到綁架，至今仍未獲救；另一方面，太子港還於周日再傳槍響，目的是為了威嚇該國總理亨利……
◆ 原文上線時間：2021/10/19
◆ 增修時間：2021/10/20 修正未成年人質年齡、更新贖金金額要求
在首都近郊被綁架
上周日，來自美國及加拿大的 17位傳教士及其家人，在拜訪太子港近郊小鎮克魯瓦德布凱茨(Croix-des-Bouquets)的一間孤兒院後，於周邊的另一市鎮甘西亞(Ganthier)遭到綁架。
16名美國人、1名加拿大人
這 17人當中，有 16名美國人、1名加拿大人，當中包括 7名成年女性、5名成年男性，以及 5名未成年人士，其中最年幼的孩子只有 8個月大。他們在甘西亞的一條公路上被幫派「400鄉民」(400 Mawozo，註)伏擊，目前所有人都下落不明。
註：《華爾街日報》指出，「Mawozo」來自海地克里奧爾語(Creole)，意指從鄉村來的人、沒有經驗之人，有時會用作粗俗之人或傻瓜的同義詞。
綁匪要求近五億贖金
這些傳教士隸屬的美國俄亥俄州非營利組織「基督教援助部」(Christian Aid Ministries)在本周三(19)收到「400鄉民」的贖金要求，一人要價 100萬美元(折台幣約 2,793萬元)，總金額高達 1,700萬美元(折台幣約 4億7,389萬元)。
過去，「400鄉民」則曾就一名被綁架的神父，要求約 800萬美元(折台幣約 2億2,340萬元)的贖金。
「這項要求是直接向基督教援助部提出的，」海地司法部長奎特爾(Liszt Quitel)指出，目前可能只是漫長談判的開始：「這些幫派通常知道他們的要求無法被滿足，而且會將家屬的討價還價列入考量。談判有時候可以花上數天，或甚至數周。」
奎特爾表示，就他所知，「400鄉民」還沒有提出付款的最後期限。
被綁票者往往來自中產階級
海地是世界上綁架率最高的國家之一，當地許多幫派藉此方式獲取大量贖金。尤其時任總統摩依士(Jovenel Moïse)於今年七月被暗殺後，與其敵對的派別一直試圖獲取海地政權，更加深了當地人民的不安全感及生存的難度。
而幫派便利用了如此的不穩定氛圍，綁架事件發生的機率急遽增加，受害者則往往來自該國的中產階級，像是教師、牧師、公務員、小型企業主等，因為他們有足夠的資本可以支付贖金。
海地當局表示，贖金的金額通常從幾百美元到 100萬元不等(100美元折台幣約 2,793元)。
總統遭暗殺、發生規模7.2強震
根據《半島電視台》報導，聯合國海地綜合辦事處(BINUH)的數據顯示，光是今年前八個月，海地登記在案的綁架事件就有 328起，但去年整年僅有 234起。
總部位於海地首都太子港、專門追踪海地綁架事件的人權分析與研究中心則指出，今年九月，海地有 117人遭綁，遠高於七月時的 31人，這或許顯示了時任總統摩依士於 7月7日被暗殺後的混亂局勢。而在今年所有的受害人當中，有 42人不是海地人，而是外國公民。
除了暗殺事件外，海地還於今年八月中旬面臨規模 7.2的強震，造成 2,200多人死亡，使得當地人民生活更陷困頓，不安感更加強烈。
從偷牛起家的「400鄉民」
而回到本次綁架案，犯案團體「400鄉民」目前控制著海地太子港東側的克魯瓦德布凱茨一帶。
根據太子港的人權分析與研究中心主任季恩(Gédéon Jean)表示，「400鄉民」從偷牛起家，犯罪內容一路拓展至汽車竊盜、敲詐當地企業等，直到近幾個月才開始進行綁票或劫車，並藉此進行勒贖。
例如今年四月，「400鄉民」就曾綁架五名神父、兩名修女，其中包括法國公民，他們遭劫持三周後才被釋放，但不清楚交涉過程的最後是否有支付贖金。
居民逃離、克魯瓦德布凱茨淪為鬼城
根據《紐約時報》報導，「400鄉民」讓克魯瓦德布凱茨一帶幾乎變成了鬼城，許多當地人被迫放棄家園，向外尋求穩定的生活，只求能夠安全地走在路上，又或是無所畏懼地送孩子去上學。
大約一年前，海地警方則針對「400鄉民」傳聞中的領導人喬瑟夫(Wilson Joseph)發布通緝令，相關指控包括謀殺、意圖謀殺、綁架、汽車竊盜和劫持運輸貨物的卡車等。
其中，喬瑟夫的綽號為「Lanmò Sanjou/ Lanmò 100 JOU」，意思是「人不知道死亡何時到來」。
FBI將協助處理綁架案
本周一(18)，海地司法部長奎特爾曾表示，美國聯邦調查局(FBI)正在協助它們處理此案；美國白宮也於這天指出，它們已經在海地設置一個小組，正與美國大使館及海地地方機關合作進行救援行動，其發言人薩奇(Jen Psaki)在記者會上指出，美國總統拜登(Joe Baiden)已經聽取了案情的簡報，並會持續跟進救援進度，好安全地將受害者們帶回家。
維和任務結束後形成空檔
事實上，早在時任總統摩依士被暗殺前，海地的情勢就已經逐漸混亂。根據《華爾街日報》報導，聯合國(United Nations)曾在 2004年至 2019年期間，於海地執行維和任務，協助當局遏止暴力活動，但任務結束後卻形成了一段讓幫派有機可趁的空檔。
甚至到了摩依士任職的最後兩年，各幫派的勢力已擴張並控制了海地約 1/3的區域。
總理遭開槍示警，匆匆離去
而且就在本次綁架案的隔天，也就是上周日(17)，當海地總理亨利(Ariel Henry)前往太子港市中心，打算為該國開國元勳之一的德薩克(Jean-Jacques Dessalines)獻花，以紀念其遭到暗殺的日子時，亨利的護衛車隊甚至遭到幫派開槍示警，迫使他提前離開。
幾個小時後，海地惡名昭彰的黑幫領袖舍里澤(Jimmy Chérizier)便率領著大批群眾穿越太子港，來到總理亨利到不了的那尊德薩克雕像下，奉上了自己的花束。
人民走上街頭要求政府有所作為
面臨著逐漸失控的國家，有一些海地人於本周一(18)走上街頭示威，他們燃燒輪胎、用路障封鎖道路，太子港部分商店甚至發動罷工，全國至少有八個城鎮的示威者要求政府表態，希望它們能打擊日益強大的幫派勢力。
不願外部干預海地內政
然而另一方面，對許多海地人來說，即使面臨著內部的紛亂，他們也反對聯合國的外部干預，認為這是對其國家主權的侮辱。
同時，在 2010年海地大地震前後，聯合國一支來自尼泊爾的維和部隊，還曾為當地帶來了毀滅性的霍亂疫情，可是聯合國卻從未對受害者或其家人進行相關賠償。
但另一方面，聯合國仍於最近同意延長一項在海地促進政治穩定的任務，不過只給了該國九個月的時間，海地外交部長約瑟夫(Claude Joseph)則要求聯合國將助力集中在改善國家安全的努力上。
聯合國秘書長表達關切
而當聯合國秘書長古特雷斯(António Guterres)的發言人杜加里克(Stéphane Dujarric)被問及周六的綁架事件時，他於本周一向記者表示，古特雷斯「非常關切目前安全情勢急遽惡化的狀況，其中包括了這些猖獗的綁架案件」。
但杜加里克並沒有具體說明古特雷斯是否希望聯合國恢復於海地的維和行動，他只表示，聯合國將繼續「與海地當局合作，加強海地的民主機構和公共秩序」。
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參考資料： Haiti: US Christian missionaries kidnapped in Port-au-Prince - reports
400 Mawozo gang kidnapped the missionaries: Haiti police
Haiti Kidnapping: What Happened to the Missionaries, and Who Is the 400 Mawozo Gang?
F.B.I. Is Working in Haiti to Recover Kidnapped Missionaries
US seeks release of missionaries abducted by notorious by gang in Haiti
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