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理財

LTN經濟通》金磚國頻招手 不容忽視的南方大國

自由電子報

更新於 2023年09月22日01:07 • 發布於 2023年09月21日23:12
金磚國家(BRICS)由巴西(Brazil)、俄羅斯(Russia)、印度(India)、中國(China)、南非(South Africa)成立。
金磚國家(BRICS)由巴西(Brazil)、俄羅斯(Russia)、印度(India)、中國(China)、南非(South Africa)成立。

2024年 有沙烏地及伊朗等6國加入

〔財經頻道/綜合報導〕金磚國家(BRICS)成立14年,今年首次擴大陣容,阿根廷、埃及、衣索比亞、伊朗、沙烏地阿拉伯、阿拉伯聯合大公國等6國加入,預定2024年1月1日生效。

「金磚四國」一辭,是高盛前首席經濟學家歐尼爾(Jim O’Neill)於2001年首度提出,由巴西(Brazil)、俄羅斯(Russia)、印度(India)和中國(China)在內的4個國家組成。當年這幾個國家都是中等收入大國,歐尼爾認為,這4個國家在2050年時,將成為世界主要經濟體,未來有著巨大的發展潛力。

這個提法不斷發酵,4個國家在2009年舉行金磚集團首次峰會,2011年南非(South Africa)加入,成為現今的金磚國家(BRICS)。

2023年8月22日金磚國家進行領袖峰會前,南非官員表示目前有40多個國家表態要加入,當天共有60個國家出席峰會,創下紀錄,最後阿根廷、埃及、衣索比亞、伊朗、沙烏地阿拉伯及阿拉伯聯合大公國等6國加入。

金磚國有「去美元化」的標籤 印尼未動搖

對於這次擴大陣容,中國政府舉雙手同意,呼籲各國「反對脫鉤」,應促進合作、讓更多國家加入。外界解讀,中國是為了與美國抗衡。

此次領導峰會印尼也受邀在內,印尼是東南亞最大經濟體、世界第16大經濟體、世界第4大人口國、經濟發展穩定,國際貨幣基金組織(IMF)預計,印尼2023年經濟增長為5%、2024年5.1%,遠高於全球今年的平均預期增長率2.8%、2024年3.0%。

如果印尼加入金磚國家,對這一多邊組織將會是一個很大的助力。這幾年金磚國家也多次邀請印尼加入,不過印尼始終沒有鬆口,今年有報導指出印尼申請加入金磚國家,因此印尼是否加入也成為焦點。

不過峰會結束,印尼沒有加入,外界驚訝之外也感到疑惑。對於印尼不加入,有傳言其實印尼加入申請,但印度、巴西持反對態度,擔心印尼可能會對他們的政治地位構成威脅,另外金磚國家組織帶有「反美」和「去美元化」的標籤,而印尼在金磚峰會期間與美國進行了深度接觸,這使得印尼在金磚國家組織和美國之間難以取捨,因此無緣加入金磚。

印尼總統佐科威(Joko Widodo)今年出席金磚國家領導峰會,但否認加入。佐科威表示,他參加這次會議,是為了促進世界發展中國家的團結,印尼並沒有加入的意願。

印尼兩位部長 極力反對

在經濟上,未算入新加入國家,金磚國家國內生產總值(GDP)佔全球GDP的33.6%,人口占世界總人口45%,國際貨幣基金組織預測,2028年金磚國家GDP佔全球GDP比重將達33.6%。

整體來看,金磚國家可與印尼達成雙贏局面,安邦智庫(ANBOUND)研究人員認為,在當前世界錯綜複雜的地緣政治形勢下,印尼加入或者不加入金磚國家組織,都是一件不可忽略的頗具影響力的事件。

金磚國家成立的目的,尋找改革國際貨幣基金組織和世界銀行等國際金融機構的方法,為新興經濟體創造「更大的發言權和代表性」。

根據外媒報導,印尼拒絕加入,因該國兩位部長反對,認為成員國之間缺乏團結,因為誰都想當組織的頭。而成員國之間還有包括中印邊界衝突問題、俄羅斯受制於戰爭制裁,與俄羅斯搭上邊的國家可能會被貼上標籤等問題。

而俄羅斯將金磚國家視為其對抗西方的一部分,幫助其克服西方因入侵烏克蘭而對其實施的制裁。但南非、巴西和印度卻不希望因此選邊站,造成世界分裂,這與印尼自由和積極外交政策矛盾。

而且印尼就算加入金磚國家,對該國發展不會有任何好處,相反的,因為印尼人口眾多,成員國反而受惠。

專家分析認為,印度、中國是金磚國家中,唯一在2010年至2022年經濟增長強勁的國家,反觀俄羅斯、巴西和南非的增長一直停滯不前,印尼的經濟表現甚至超過這3個國家,且外中國去年底鬆綁防疫措施後,經濟毫無復甦跡象。

2022年印尼經濟成長率為5.31%,高於2021年的3.69%,且為近9年最佳成績,也高於5.29%的預期,今年第2季國內生產毛額(GDP)年增5.17%,高於市場預估4.93%。

根據印尼政府數據顯示,2022年印尼與中國的貿易額為1336億美元,與印度的雙邊貿易額為327億美元,與俄羅斯、南非、巴西貿易額為36億美元、33億美元、54億美元,印尼本身就與金磚國家有來往,因此加入與不加入,好像也不是那麼重要。

印尼艾爾朗加大學(Universitas Airlangga)國際關係講師拉蒂約(Radityo Dharmaputra)分析,就目前印尼加入金磚國家來說風險太大,金磚國家不僅是一個經濟論壇,更是一場平衡印尼與美國和西方國家的活動,怕會衍生出一系列衝突。

他建議,既然金磚國家的經濟利益仍不確定,不應以政治作為犧牲。

金磚國家擴容,阿根廷、埃及、衣索比亞、伊朗、沙烏地阿拉伯、阿拉伯聯合大公國等6國加入。(美聯)
金磚國家擴容,阿根廷、埃及、衣索比亞、伊朗、沙烏地阿拉伯、阿拉伯聯合大公國等6國加入。(美聯)
印尼總統佐科威(Joko Widodo)今年出席金磚國家領導峰會,但印尼沒有加入。(法新)
印尼總統佐科威(Joko Widodo)今年出席金磚國家領導峰會,但印尼沒有加入。(法新)
2022年印尼經濟成長率為5.31%,高於2021年的3.69%,且為近9年最佳成績。(歐新)
2022年印尼經濟成長率為5.31%,高於2021年的3.69%,且為近9年最佳成績。(歐新)

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