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立法院司法及法制委員會今（21）日邀請立法院秘書長列席就「中華民國總統至立法院進行國情報告及詢答模式之建議」進行專題報告，並備質詢。民眾黨立委黃國昌指出，民進黨團總召柯建銘在2012年邀請時任總統馬英九赴立院做國情報告要「即問即答」，但現在卻認為是違憲，執政在野態度不一樣。
黃國昌針對柯建銘認為國情報告即問即答是違憲，請教秘書長的看法。立院秘書長周萬來回應，這是各國對於憲政設計不同，他舉例法國憲法第18條有明確規定，美國國情報告是總統報告完就離開，而我國憲法增修條文將國民大會職權移轉到立法院，檢討意見是全部刪除。
周萬來接著說，現行條文背景跟其他國家設計上本就不會一致，因此委員所提的案是要依序即時答覆，或是即問即答，以幕僚的立場上，未便表示意見。可由審查會或到大會，經各位委員斟酌審視考量，有行政上的配合，以立法院幕僚立場會全力配合。
黃國昌則舉出2012年在野的民進黨團總召柯建銘，當初三黨聯合提案要求馬英九總統做國情報告，必須採取即問即答，否則沒有任何意義。此外，他也舉例時任立委潘孟安所說，盼總統展現民主誠意，接受立委即問即答。
他接著說，賴清德當選後，今年作為競選總幹事的潘孟安受訪表示，賴清德當選赴立院國情報告沒問題，備詢與否會尊重朝野協商。希望準總統賴清德可以記得他的幕僚長跟社會大眾作的莊嚴承諾。
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