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國際

「台灣能源若碰到死胡同怎麼辦?」唐獎得主薩克斯:核能是可能選項

風傳媒

更新於 2022年09月27日00:40 • 發布於 2022年09月27日00:40 • 謝錦芳
唐獎「永續發展獎」得主傑佛瑞.薩克斯(Jeffrey D. Sachs)。(唐獎基金會提供)
唐獎「永續發展獎」得主傑佛瑞.薩克斯(Jeffrey D. Sachs)。(唐獎基金會提供)

唐獎永續發展獎得主、美國哥倫比亞大學教授薩克斯(Jeffrey Sachs)26日指出,美國眾議院議長裴洛西訪台後,美中國關係緊張,他認為目前是最危險的時候,建議美國應與中國進行對話,唯有對話可以增加合作可能性。另針對台灣能源轉型與缺電危機,他建議,台灣應對2050淨零碳排目標進行務實規劃,在天然資源有限下,核能是可能選項。

薩克斯目前同時擔任哥倫比亞大學永續發展中心主任,聯合國永續發展解決方案網絡(SDSN)的主席,為聯合國永續發展目標(SDGs)主要推手之一。薩克斯26日在唐獎大師論壇中,以「邁向2030-2050永續發展路徑」為題,線上發表演講並與成功大學校長蘇慧貞、清華大學台北政經學院院長陳添枝、中央大學教授梁啟源等人進行對談。

薩克斯:美國對中國崛起恐懼被擴大了

近年中國崛起,美中關係高度緊張。薩克斯參與對談時指出,中國經濟規模擴大,對美國造成威脅。在歷史上,中國的科技曾經領先全球,工業革命後,中國落後了一百多年,所以,如果你說中國不應該迎頭趕上,不允許中國迎頭趕上,這不合理。美國對中國的恐懼會造成反制措施,雙方越來越敵對,這形成戰略上的兩難,雙方都認為是對方挑釁,導致關係緊繃。美國一直以軍事、經濟實力強大為榮,對外在世界的了解有限。所以,我認為,美國所感受到的恐懼被擴大了。

該如何因應美中關係緊張?薩克斯認為,「美國必須與中國進行對話,設法建立友誼。從博弈理論來看,只要進行對話,可以大幅增加合作的可能性。」他認為,美國對俄國中國都存有誤解,應該與俄國、中國進行對話,以減少誤解。

美中關係惡化 薩克斯:傾聽才能找出和平解方

裴洛西訪台之後,美中緊張情勢升高,薩克斯認為這是非常危險的情況,他強調,「美中兩國唯有進行對話,才有助於促進雙方的了解。」他建議,「美國應該與中國、俄國領袖對話,他們的聲音應該被聽見。如果美國願意傾聽,才有可能找出和平的解方。」

針對台灣的能源轉型與缺電危機,薩克斯指出,台灣邁向2050淨零碳排的過程中,必須有一個務實的規劃,一個可以量化的架構。要達到淨零目標,台灣的能源要從那裡來?如果碰到死胡同,該怎麼辦?邁向零碳過程中,必須有一個明確架構,但目前提出明確架構的國家並不多。許多政府沒做功課,只提出2025年的減碳目標,但光是這樣說是不夠的,因為無法落實,企業也缺乏信心。

日、韓、中國都發展核能 薩克斯:核能是可以考慮的選項

薩克斯話鋒一轉指出,「台灣的土地面積小,沒有廣大沙漠可以發展太陽能,無法進行大規模水力發電,台灣的選擇有限,在規劃淨零碳排藍圖時,核能是可能選項。台灣的鄰國包括日本、韓國、中國都發展核能,目前核能安全性已有提升。對於任何土地面積有限,人口密度高,且缺欠其他零碳能源選項的國家而言,核能應是可以考慮的選項。」

其次,在跨國合作上,薩克斯指出,理論上台灣可以加入東北亞電網合作,使用戈壁沙漠開發的再生能源,俄國東部產生的電力也可納入該電網,但這必須彼此信任,才能建立一個安全的環境,如果缺乏信任,要付出高昂的經濟代價。舉例來說,從廈門到台中,距離約250公里,如果彼此建立信任,海底電纜可以連接起來。以歐洲為例,挪威、荷蘭的海底電纜長度是250公里的兩倍,以新技術來看,最長可達1000或1500公里。

對於台灣該如何建立能源韌性?薩克斯指出,台灣應多管齊下,全面盤點初級能源,替代能源需要多少面積,離岸風電能否滿足能源需求。能源轉型要有一個明確的時間表,必須務實,如果未找到替代方案,斷然汰除核能,這是危險的。以德國、日本為例,日本在311福島大地震之後,一度暫停核能,但後來恢復使用核能。「台灣應多管齊下,建立一個全面的架構,才能避免危機。」

針對台灣的能源轉型,薩克斯建議,「台灣應針對未來30年淨零轉型找出一個可行的架構與時間表。以美國為例,我的同事們提出8個能源轉型發展路徑,有些包括核能,有的沒有核能,有些包括碳捕捉,有的沒有碳捕捉,然後進行比較,你必須考慮各種可能的選項。其次,推動區域合作,不過,目前國際現實來看,我認為對台灣而言,困難度非常高。」

薩克斯:俄烏戰爭,美國要負很大責任

「歐洲能源危機是血淋淋的教訓。」薩克斯指出,「歐洲目前深陷能源危機中,我認為這場戰爭原本是可以避免,應該避免的。如果當初各國可以互理解,就不會發生戰爭。」(推薦閱讀:重磅專訪1》美中衝突不只是權力鬥爭 朱敬一揭美國50年來最大的錯誤決策

對於俄烏戰爭,薩克斯指出,「我認為美國要負很大責任。美國不斷推動北約組織向東擴張到烏克蘭、喬治亞和黑海地區,使俄國感受到國安受到強烈威脅,俄國不斷呼籲美國不要讓北約東擴,但美國充耳不聞。這件事,俄國說了30年了。我曾經擔任俄國、烏克蘭的顧問,我對這段歷史相當了解。我把俄國的心聲轉達給華府,可惜他們根本沒有聽進去。」

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