台灣餐桌上的大豆製品，有七成來自基改豆，非基改大豆比例僅佔三成。法規明定，食品中的基改原料含量超過 3 % 便是基改食品，無論是包裝還是散裝，基改食品必須立牌說明或標示。（閱讀「七成豆製品是基改豆」點選這裡）
然而傳統市場、街邊小吃攤等，仍有許多基改豆製品或是沒標示，或是標錯。《上下游》在四個零售市場觀察，發現十餘個販售豆腐、豆漿、豆花、豆乾的攤位均無標示，明顯違規，但全國衛生單位過去四年稽查，卻僅發現兩件違規，與現實明顯差距過大。
非基改豆的市佔率能否再提升，國產豆是關鍵之一，目前法規不允許國內種植基改作物，因此，國產大豆必定是非基改。農界認為，政策推動國產豆漿進校園已有成效，未來可再延伸至豆乾豆花等用豆量大的製品，推升台灣非基改豆的利用率。
基改豆製品標示不足，店家多未主動揭露
走進超市，架上豆腐琳瑯滿目，使用非基改豆的盒裝豆腐會將「非基改豆」的字體以不同顏色、特別加粗標示。相形之下，使用基改豆的盒裝豆腐則低調得多，僅僅是成分說明中有「基因改造黃豆」等字樣。
《上下游》觀察消費者選購模式，「仔細查看成分」與「只看價格」的消費者數量旗鼓相當，隨機詢問購買基改豆腐的消費者是否瞭解「基改」，得到的答案有：「不知道」、「沒看到」、「沒差吧」。
來到傳統零售市場、街邊滷味攤，一片片豆乾、豆腐排列整齊，剛煮好的豆漿香氣四溢，但卻鮮少看到標示。《上下游》隨機前往四個零售市場，發現十餘個販售豆腐、豆漿、豆花、豆乾的攤位均無標示，詢問攤商問原料為何，僅一攤回覆「非基改」，其餘均回答「基改」；倒是豆漿店面標示比例較高，有的甚至會直接在招牌上註明「非基改」。
攤商：基改豆製品才是多數，標示反而突兀
《上下游》進一步詢問販售基改豆製品的攤商為何沒有依法標示，攤商Ａ小姐反問：「沒基改才需要標吧？」她表示，市售豆製品中，油豆腐、豆乾「很少有非基改」，絕大多數都是基改豆製成，基改豆製品才是業界常態，刻意標示反而突兀。
Ａ 小姐也質疑，許多標示「非基改」的攤位是否「表裡如一」還有待商榷，「沒驗怎麼知道呢？」另外，她認為豆製品食用量並不大，「偶爾吃一下基改的，不會死啦！」
攤商Ｂ女士的攤位上陳列著盒裝非基改豆腐，以及未標示的散裝豆乾、豆腐、油豆腐。她喊「基改豆」為「䆀豆仔」，對於基改豆及非基改豆的差別，她並不清楚，僅是因有客人想買「比較健康的」豆腐，所此從善如流擺來賣，但她尚未找到非基改豆乾、油豆腐，「如果大廠願意做，我就願意賣」。
她的來客採購時並不會特別問原料，但當記者問起時，一位客人默默將豆乾放回原位，改拿盒裝非基改豆腐結帳。
攤商 Ｃ 小姐販售的豆製品非常多，但也沒有任何原料標示。《上下游》問起時，她如實告知「全部都是基改豆」。她坦言，賣基改豆製品的同業都沒標示，她並不是特例，非基改豆熬煮的豆漿、製成的豆腐明顯較香也較美味，但非基改豆並不好買、供貨不穩定，未來她會努力增加非基改豆的品項。
《上下游》僅在一家羊肉爐餐廳中，看到店家誠實標示「所用豆皮為基因改造食品」，詢問為何願意標示，店家回覆：「這樣才不會被罰」。
食藥署：抽驗四年僅兩件違規，民團：與現實差異太遠
針對豆製品原料標示時有時無，食藥署北區管理中心副主任林旭陽表示，2020 年至 2023 年期間，各地衛生局在零售市場等通路中，稽查散裝豆類製品 1359 件次，僅 2 件不合格，分別位於雲林及桃園。
雲林案例為「錯標」，業者將豆腐標示為非基改，但抽驗發現基改豆含量超過 3 %，應改標為「基改食品」；桃園案例則為板豆腐，並未標示原料是否為基改，抽驗發現基改豆含量超過 3 %，但基改食品必須強制標示。
對於衛生單位 4 年抽驗只有 2 例違規，「校園午餐搞非基」共同發起人黃嘉琳感到詫異，因為「與多數人生活經驗差太遠」。黃嘉琳指出，她經常走訪傳統市場，傳統市場裡的豆腐、豆乾、豆漿，較常看到的標示為「非基改」、鮮少看到標示「基改」，除非直接詢問攤商，偶爾會得到「原料為基改豆」的答案，但「刻意不標示」的基改豆製品才是常態。
現實面標示死角多，民團呼籲食藥署提高抽驗件數
黃嘉琳認為，目前法規雖要求包裝及散裝的基改食品強制標示，但現實面中的死角非常多，近期許多團購主會揪團訂購豆腐、豆漿等，產品大多未標示。此外，傳統市場裡除了「未標示的基改豆製品」，也常看到標示錯誤，例如：非基因黃豆、基因改良黃豆等，顯然主管單位作為不夠積極，應提高抽驗件數及頻率，並加強宣導，才能使法規有實際作用。
《上下游》詢問食藥署是否打算提高抽驗件數及頻率，林旭陽回應，基因改造食品標示合格率相當高，稽查數量會維持原有水準。換言之，食藥署並不打算提高抽驗件數及頻率。
拉抬非基改豆市佔率關鍵：國產豆
非基改豆的市佔率能否再提升，國產豆是關鍵之一，目前法規不允許國內種植基改作物，因此，國產大豆必定是非基改豆，然而目前國產大豆年產量約 5430 公噸，相較於非基改豆進口量 10 萬公噸，國產大豆產量顯得微不足道。
但國產大豆產銷策略聯盟總召蔡財興認為，從數據來看，國人不僅大豆越吃越多，非基改豆消費趨勢也是向上，近年來，在大糧倉、學童喝國產豆漿等政策的推波助瀾下，國產大豆每年增加了 700 公噸的需求量，加上外溢市場，需求則可達到 1000 公噸。
國產大豆市場增加，產地非常有感。宜蘭南澳的偉耘有機農場種植 20 公頃有機大豆，青農黃柏凱便透露，2 年前種植國產大豆的農民大增，甚至國內種子一度不足，他更收到來自國內許多農場的種子訂單。
外溢市場指的是學校以外的通路，大人物農產運銷合作社總經理陳建瑋分析，學童喝國產豆漿讓生產有了需求作為後盾，種植及加工變得穩定，國產豆漿的品質及供貨量都蒸蒸日上，政策堪稱國產豆漿最強而有力的代言人，因此，摩斯、無印良品等企業才會願意採購。比起進口非基改豆，國產大豆碳足跡低，更能滿足企業的 ESG 需求，「非常有競爭力」。
豆乾、豆花用豆量大，可推升國產大豆面積
現階段，國產大豆多製成豆漿。蔡財興表示，校園僅僅多了國產豆漿需求，就讓國產大豆供不應求，若要增加國產豆腐、豆乾等品項，需求量勢必會大增。
因為個別加工品的用豆量不同，尤其豆腐、豆乾等豆製品的含水量低，1 公噸大豆約可製成 6 至 8 公噸的豆漿，但只能做成 3 至 4 公噸的豆腐。若是校園營養午餐所用的豆腐、豆乾通通換成國產大豆所製，需要大豆的栽培面積將是現在 2 倍以上。
陳水冰製作出國內第一包產銷履歷豆乾，已在全聯超市販售。他認為，除了政策性支持，市場接受度能否打開的關鍵在於「通路態度」，國產大豆價格為進口非基改豆的三倍，成本會反映在售價上。
陳水冰表示，他的非基改豆乾，6 片定價 59 元，「算很貴」，曾經在全聯以外的超市通路鋪貨，第一個月賣不動就被下架。但全聯高層為支持國產，儘管一開始銷售量不佳，仍持續鋪貨，經過兩三年，才漸漸培養出穩定的客群，每年可以用掉近 200 公噸的國產大豆。
國產豆漿跑第一棒，需更多產品在不同季節接力
國產大豆想得到通路的青睞，也需要開發更多產品。陳建瑋說明，豆漿屬於冷飲類產品，以校外的銷售市況來看，豆漿在夏季熱銷，冬季銷售速度明顯變緩，換言之，生產端必須依照國人飲食習慣，在各季節供應不同產品。
以用豆率來看，繼豆漿之後，下一個最有機會開發的產品是豆花，不過，從全聯販售的國產豆花來看，豆花熱銷期也在夏天，而國人在冬天最常吃的料理是火鍋，因此與火鍋搭配的木棉豆腐、湯豆腐、豆皮等會是更適合的開發項目。
陳建瑋認為，許多國人仍不知道國產豆與進口豆的差異，推廣初期也勢必會遭遇價格競爭力問題，但只要有了更多產品，就能提升通路曝光，而若讓餐廳願意使用，國人品嚐機會更多，勢必加速拉抬國產大豆的需求。
休耕太浪費，不如種大豆固氮、保養土地
無論是國產豆腐進入校園，還是在校外開發不同季節的豆製品，都需要更多的國產大豆。
蔡財興指出，2022 年起，政府開始大力推動國產大豆，但在 Covid-19 疫情、俄烏戰爭的影響下，所有進口原物料價格都上揚，包含畜牧業最需要的玉米，農業部為鼓勵農民種植硬質玉米，提高了獎勵金，加上金門酒廠提高了對本島高粱的契作價格，「大豆田就因此被排擠」。
若要增加大豆面積，蔡財興認為，近年來，農業部推出稻作四選三政策，有助於拉抬國產大豆面積，但乾旱時鼓勵休耕的獎勵金「高得太誘人」，使得地主不必栽種就能領錢，導致許多田地就此閒置，「這樣是浪費土地」。
蔡財興指出，田地閒置會不斷長草，增加下一期作物的管理難度，比起休耕，在缺水時更應種植大豆，大豆需水量低，且根系可以固氮，是能夠「保養土壤」的作物，若能將休耕的土地導向種植大豆，抑或提高種植大豆的獎勵，勢必會讓國產大豆產量更上一層樓。
留言 0