多玩樂、少寫作業卻始終名列前茅？芬蘭教育制度教我們的那些事

讓我們深入了解芬蘭教育中「多玩少作業」的理念。

如果你認為好的教育就是由許多的作業、競爭、考試所組成，那麼不妨走一趟芬蘭首都赫爾辛基，或許會讓你完全改觀。芬蘭在1971年徹底改革教育制度，如今已發展得相當完善。 

芬蘭的教育重視的不是競爭，而是合作與遊戲，因此未滿七歲的孩子是不允許接受正規教育，而年滿七歲的孩子每上完45分鐘的課程，則必須給他們至少15分鐘的遊戲時間。

芬蘭的教師擁有很大的自主權，包括如何以非正規的標準化測驗來評量學生。

教師很少出作業，而同一個班級中的孩子都具有不同的天賦，但重點在於給予具有學習或行為障礙的孩子特殊的教育，當中有30%的孩子在某些時候都需要特殊的協助。

這樣的教育制度似乎運作得很好；經濟合作暨發展組織（Organisation for Economic Co-operation and Development，OECD）籌畫的國際學生能力評量計畫（Programme for International Student Assessment），廣泛影響教育政策的訂定，該計畫在全球超過70個國家中，針對15歲的學生施行標準化測驗，而芬蘭的學生在閱讀、數學、科學的表現始終名列前茅。 

這項測驗同時顯示，芬蘭學生的資質差距是全世界學生中最小的。

芬蘭教育暨文化部發展處處長Jouni Kangasniemi表示：「我們一直以來都很樂意借鏡值得學習的想法，並透過密切的合作，將這些想法轉化成我們專屬的理念，並讓教師融入教學。」

「我們對芬蘭開發的教學和學習實踐非常開放，與其他國內外專家進行公開對話，有助於我們進一步發展。」

芬蘭對未滿七歲的孩子提供免費的學前教育，將重點放在情緒發展、個人成長，以及與其他孩子間的互動。「芬蘭人認為遊戲是孩子的天職。」Sahlberg說。

「芬蘭的家長，包括我，以及大部分的人都認為孩子有權享受一個漫長、健康的童年。我們相信孩子能夠透過遊戲、朋友與手足的相處，以及家庭的親密關係，學習所需的一切。多數的教育家以及家長，都不相信提早接受正規教育，在日後就能表現得更突出，更沒有研究支持這番論述。」

「芬蘭能夠成為一個成功的國家，主要的關鍵是創意。芬蘭人堅信與其模仿其他人，不如靠自己創造更好的成果。想成為創意人才的最佳方式就是從小開心地玩。」

芬蘭的學校能有如此優異的表現，最大的原因或許是對教師的信任。芬蘭政府沒有設置督察，也不對學生、學校或教師進行排名，反倒鼓勵教師自行設計課程與測驗，培養學生具備多元的知識。

只有最優秀的學生才能擠進錄取率10%的師資培訓校院，而且如果想當教師，還必須具備教育學碩士學位。培訓過程皆由政府出資，日後取得教職也有優渥的薪資，因此教師在芬蘭是眾人爭搶的夢幻職業。

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「許多國家都面臨到一個很大的阻礙，那就是評量制度，這不僅妨礙學生學習，還讓他們將同儕視為競爭對手。」Kangasniemi說。

「芬蘭的教師都受過嚴謹的訓練，水準也很高，不過他們專精的是學習科學，而非教學科學。教育制度的改革並非一蹴可幾，我們也是經過數十年的磨練才有今日的成果，想要大幅改革既有的制度，是沒有捷徑可循的。」

Sahlberg又說：「除非你百分之百相信教師和學校對教育孩子的理念，否則你沒辦法完全依賴他們，尤其當教師跟校長都是教育專家時，你更應該相信他們。教師不但要表現得像專家，也必須被視為專家，就像醫生跟律師一樣，而且也應該獲得專家該有的報酬。」 

訂定政策及改革時都必須傾聽他們的聲音，因為他們最懂得如何實踐。我們希望能建立一個真正專業的學校教育文化，讓我們的教育變得更好，前提是必須具備道德準則、訂定政策的專業形象，以及各校深入合作的專業精神。

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另一個好處就是節省成本。國家慷慨贊助教育費聽起來似乎很昂貴，但芬蘭仍然設法以低於其他富裕國家的成本來教育孩子，例如芬蘭的孩童教育費就比美國的要低30%。如果你信任教師，這表示你可以聘僱少一點的行政職員，減少不必要的行政流程；此外，少了標準化測驗也能省下一筆資金。

芬蘭目前的教育革命正往主題式學習靠攏，期待學生能從跨學科的角度學習特定的主題、事件或現象。

不過這將會隨著傳統學科成為課程的一部份，其實芬蘭有很多學校早就這麼做，現在只是讓它變成常態。

Kangasniemi說：「主題式學習早在2016年八月就納入國家核心課程，通常在一年的課程中會實施一到二次。顯然芬蘭的學校早已熟悉這樣的教學方式，由於成效卓越，因此逐漸擴散至整個教育系統。」 

翻譯／Chun-Feng Huang (Ivan)

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