誓言顛覆滿地垃圾的刻板印象！印度全面禁止一次性塑膠，台灣能辦到嗎？

印度政府正式禁止一次性塑膠的使用，也跟上歐盟的環保腳步，而目前僅有塑膠袋和吸管在特定機關禁止的台灣，未來能辦到嗎？

如果你曾經去過印度（India），離開主要觀光景點、大城市，勢必對城鎮市郊裡的模樣印象深刻──隨處可見的髒污、觸目所及盡是垃圾，就連河川溝渠也有如黑水般發出惡臭，經年累月的丟棄物在環保觀念不全和公德心並不落實的景象裡，只顯得特別難堪且無奈。

但對不少印度人來說，他們早已習慣這樣的光景，面對堆積如山的垃圾，他們早已見怪不怪，反正垃圾隨手丟棄、外人開著卡車一車車來傾倒，在無人可管、無力可管的狀況下，垃圾問題過去在印度只是愈來愈嚴重。

這大部分的原因，除了人們根本上的觀念以外，人口眾多和資源不均等問題，更讓垃圾成了燙手山芋般麻煩。印度碳足跡高、汙染嚴重、垃圾問題難解，都成了印度燃眉之急的環境問題。

大多數塑膠垃圾　僅有極少部分能被回收

就在印度泰姬瑪哈陵北方的亞穆納河，垃圾汙染問題也嚴重。downtoearth

為此，印度當局近日宣布，正式成為一個全面實施禁止一次性塑膠的國家，雖然這個挑戰巨大、影響產業也甚劇，但確實是印度為了解決環境汙染而踏出的重要一步。

《washingtonpost》報導，在全球所生產的塑膠中，只有極小的一部分會被回收再利用，大多一次性塑膠會被丟到垃圾掩埋場、河流或海洋中，而基本上都是跟著垃圾一起被燒毀，成了許多發展中國家空氣汙染的主因。

專家坦言，這些塑膠被製造出來，通常只會被使用一次，但要塑膠完全降解的時間可能長達百年。根據聯合國的估計，直到2050年，全球的塑膠垃圾將會高達120億噸之多。

塑膠在印度幾乎是無所不在，它堆積在路邊、漂浮在水溝上、嚴重堵塞排水系統，根據澳洲的一份調查報告顯示，印度是世界上第三大塑膠生產國，僅次於美國（USA）和中國（China），只是印度的回收和垃圾處理能力，卻是最低的。

2018便著手起步　如今正式施行

在印度，海岸線基本上都是垃圾堆滿的狀況。Rajanish Kakade

印度對於一次性塑膠的禁令，其實從去年開始就野心勃勃的在規劃，而且政令最早宣達的時期，是從2018年就開始。雖然政策會因此衝擊許多相關產業的工作機會和收益，而且還突然受到疫情的攪局，但印度有關當局依然決定徹底施行。

當時，印度總理莫迪（Modi）就強調，「我們今天做出的選擇，將決定我們會有著什麼樣的未來。」

莫迪說，「每個人都有責任確保追求物質繁榮背後的代價，不應該危及我們的環境，」此外，印度政府還參加聯合國的「清潔海洋運動」，該運動使全國動員清理7500公里之海岸線，以及協助研究海洋塑料的侵害。

這些被禁止生產、製造、進口、銷售的一次性塑膠，包含塑膠餐具、塑膠餐盒、冰棒棍、香菸包裝和糖果、餅乾等透明封膜等；雖然最普遍、最常見的塑膠袋並沒有被禁用，但當局已修改法規要求所有的塑膠袋製造商需增加厚度，並規定塑膠袋要重複使用。

此外，一些用於消費食品的塑膠包裝，如寶特瓶、鋁箔包等雖然被排除在禁令之外，但製造商的任務是確保提升其商品回收再利用的程度。

「塑膠是窮人的商品」　自然保護有待共同努力　

寶特瓶雖不在一次性塑膠的禁令上，但回收成效將被嚴格監督。asia.nikkei

專家表示，禁令只是第一步，之後還必須進行更嚴格的長期執法。「反對塑膠污染運動基金會」創始人阿努普（Anoop Srivastava）表示，「塑膠很便宜，而且是窮人的商品，因此這樣的行動需要維持多年的努力，但長久下來對自然環境的幫助是極大的。」

他分析，隨著塑膠禁令的生效，一些合法的製造商可能會因此關閉，但非法、私下製造的工廠更有可能會湧現來違法接單，因此政府必須保持警戒，地方政府機構也得落實執行，違規者將面臨罰款或牢獄之災。

然而，塑膠製造商表示，印度政府並沒有給他們足夠的時間進行轉型，而要在短短的一年內就把原本行之有年的營運模式轉變，更是一大難題，成千上萬個工作機會岌岌可危。

印度塑膠製造協會主席基蕭爾（Kishore Sampat）說，「對這麼多公司來說，要改變他們的產品、改變生產線機器，並訓練員工熟悉新技術是非常艱鉅的任務，更不可能在一年之內完成。」

根據統計，此項禁令將會影響全印度超過8萬家製造一次性塑膠的工廠，並導致超過數10億美元的損失。

身為發展中國家，印度在這個全球脫離塑膠的運動中佔有一席之地──中國已宣布將在2022年底前逐步淘汰塑膠袋的使用；加拿大（Canada）一次性塑膠禁令將於12月生效；雖然美國沒有對一次性塑膠的全面禁令，但部分州如加州、紐約州都限制了塑膠製品的使用。

歐盟早已施行禁止一次性塑膠法令

一名印度居民正在溝渠內撿拾還可用的物品。ERTYO5

早在2019年，歐洲議會便以壓倒性的560：35票數，贊成禁止使用一次性塑膠，這當中，包含咖啡最常使用的咖啡杯、攪拌棒，以及餐飲不可或缺的餐盒、餐具等，加上保麗龍、吸管等，2021年全面生效，且適用於所有歐盟國。

根據歐盟統計，在歐盟國家內，每年會產生高達2500萬噸的塑膠垃圾，但一年內可以回收的塑膠，卻僅僅不到1／4，是塑膠貽害地球的最關鍵原因。

此外，這禁令中還包括了塑膠減量的目標，其中一項是到2029年，寶特瓶必須達到90％的回收再利用；而最常出現在海洋的10項塑膠垃圾也必須減半，包含保麗龍、塑膠飲料瓶罐、塑膠袋、鋁箔包、漁網、玻璃瓶等，期待動物及環境受到的傷害能降到最低。

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