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31億蝦皮金流當機沒人管?民團批金管會放水 要求立院速審法規

經濟民主連合、台灣人權促進會、西藏台灣人權連線、永社等團體今天赴立法院,抗議金管會縱容蝦皮公司違法無照經營電子支付業務,並違法為蝦皮放寬「金流納管門檻」。   圖:經濟民主連合提供

新頭殼newtalk

經濟民主連合等公民團體今(13)日前往立法院,抗議金管會縱容蝦皮公司違法無照經營電子支付業務,並違法為蝦皮公司放寬「金流納管門檻」,要求立法院財政委員會速審電商平台「金流納管門檻」法規命令,避免「張慶忠條款」重蹈覆轍。
經民連研究員許冠澤表示,「蝦皮支付公司」去年8月14日被廢止電子支付業務許可後,竟左手換右手將金流業務交給「樂購蝦皮公司」繼續無照經營,金管會不僅縱容此脫法行為,還在同一時間放寬電子商務平台「金流納管門檻-代理收付日均餘額」,把原先10億元門檻放寬為20億元,不只不符市場現狀,更是為蝦皮開後門。

許冠澤說,名為「電子支付機構管理條例第5條第2項授權規定事項辦法」法規命令修正案,依法應送交立法院備查,如果命令有違法,立法院可要求廢止或變更。但財政委員會審查的3個月期限將在本周屆滿,若委員會未審查而院會也未決議展延審查期限,就會適用《立法院職權行使法》第61條被視為「已經審查」,有如當年「張慶忠30秒通過服貿條款」重蹈覆轍。
許冠澤指出,外界誤以為今年初騰訊減少對蝦皮母公司SEA的股份,就代表騰訊對蝦皮不再有影響力。實際上不只彼此關係依舊緊密,減持股份的舉動還代表著中國擴大對企業的監控。

他說明,騰訊在減持SEA股份的同時,去年共捐了1000億元人民幣響應中共「社會價值創新」與「共同富裕」兩項計畫,占騰訊2020年盈利1227億元人民幣的8成,這意味著騰訊在中共對科技巨頭「加強監管」政策下低頭,這可說是騰訊給中共習近平的「孝敬費」,絕非中國影響力撤出。

經民連智庫召集人賴中強提及,金管會昨天針對國泰世華銀行近來ATM當機影響消費者權益,以有礙健全經營之虞開罰200萬元,並祭出改善獲認可前限制增設ATM等五大監管措施,這是因銀行依法受金管會監理,金管會依據銀行法第61之1條為必要處分。

賴中強說,相對的,今年3月22日,蝦皮購物大當機,許多用戶被迫登出、無法上架或下單,並有用戶反映蝦皮錢包款項無法領取等情形,蝦皮公司至今仍無完整說明,除未提出補償方案,更無主管機關出面糾正監理。

他表示,因為荒謬的是,擁有上千萬註冊會員,2019年每日代理收付餘額達31億元的蝦皮,其金流業務至今仍不受金管會納管,不適用《電子支付機構管理條例》及各項子法規範。倘若有一天蝦皮突然倒閉、遭駭客攻擊、或系統當機徹底失效,造成企業應收帳款未能如期入帳、企業支票跳票、消費者蝦皮錢包遭凍結,其所引起的連鎖金融危機、經濟危機與社會危機將是非常嚴重。

台灣人權促進會秘書長施逸翔批評,面對具有中國影響力的蝦皮,金管會已嚴重失職,金管會原本應儘速公布蝦皮第一季的金流,但至今仍未向社會說明、持續跳票,加上金管會對「電子支付機構管理條例」的放水,都已經對台灣的蝦皮使用者造成很大的風險。

經民連提出3點訴求,首先,「蝦皮金流委外納管」,金管會應要求蝦皮公司立即將其電商平台的買賣雙方金流業務,委託有合法電子支付執照的其他業者處理。再者,「財委會應盡速審查」,立法院財委會應盡速實質審查法規命令。第三,「院會展延審查期限」,財委會審查法規命令3個月期限將至,立法院院會應依法展延審查期限,避免「張慶忠服貿條款」重蹈覆轍。

立法院財委會召委沈發惠強調,對於社會疑慮,金管會必須說清楚當初修法的考量,以及為何2019「代理收付日均餘額」就高達31億元的蝦皮,經過幾年蒸蒸日上的發展,據了解最新的統計結果竟然低於20億。下星期擔任輪值召委時,就會將此法規命令排審。

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立法院財委會召委沈發惠(前排左)說,下星期擔任輪值召委時就會將此法規命令排審。   圖:經濟民主連合提供
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