生病才回台？ 旅外「停復保」制度確定12月23日起失效

〔記者邱芷柔／台北報導〕去年23萬海外國人申請健保停保創5年來新高，其中5.1萬人返國復保後1年內再度停保，引發「生病才回台復保」的公平性爭議，憲法法庭前年已裁定停復保施行細則違憲。健保署長石崇良今(22日)表示，衛福部決定不修法，停復保制度將於12月23日起失效，未來旅居國外仍要繳保費，現有約21萬旅外國人處於停保狀態，多為僑胞與留學生，健保每年收入面約增23億元。

現行全民健康保險法施行細則規範，預定出國6個月以上者可停保，期間免繳保費，返國復保後即可享醫療服務，但因被質疑「生病才回台復保」引發公平性爭議，支持者則認為，特殊情況如因公出國或遠洋工作者應保留此措施。2013年修法新增返國復保滿3個月後才能再停保，但憲法法庭於2022年裁定停復保欠缺母法授權，違反法律保留原則，判決公告後2年正式失效。

距停復保施行細則失效倒數1個月，石崇良表示，依照憲判，若衛福部不修法，現行規定就自動失效，衛福部已拍板決定讓停復保制度走入歷史，屆期後國人旅外將無法停保，須續繳保費。

石崇良進一步說明，適用停復保規定者主要有兩類人，一是失蹤6個月以上民眾，尋獲後可再復保，這類人數不多；二是出國6個月以上民眾，出國期間可以辦理停保，入境後就會自動復保，但若2年都沒有入境、遭到除籍，健保就會跟著退保，因此停復保最長期限就是2年。

針對已辦理停保的旅外國人，石崇良說，基於簡政便民及信賴保護原則，未來將於入境後自動復保，無需額外手續，此類人數約21萬，主要為旅外僑胞及留學生，初估廢止停復保制度後，健保保費一年收入面約增23億元。

衛福部社會保險司預計今天正式預告修正健保法施行細則，刪除停復保的相關條文，並增訂過渡條款給今年12月23日前已經辦理停保的出國民眾適用。

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