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台灣50年數次打房,為何僅這2次成功?

遠見雜誌

更新於 2023年02月05日23:59 • 發布於 2023年02月05日02:15 • 林鳳琪

新內閣甫上任,內政部長林右昌2日透露,《平均地權條例》三讀過後,相關五子法可望在4月完成。台灣人民能迎來期待已久的居住正義?

甫上任的內政部長林右昌2日透露,《平均地權條例》相關子法可望在4月完成。台灣人民能迎來期待已久的居住正義?

一位業界人士私下透露,「你想聽真話還是假話?」「台灣人很可愛,只聽自己想聽的……」「你問我房價會不會跌?說實話,短期真的很難!原本就工、料雙缺,造價成本下不來,現在還要加上減碳成本,你認為房價短期下得來嗎?」

「你說投資客會拋售,其實,去年房地合一稅2.0,投資客早就陸續下車了,現在還持有的,大多是置產或長期理財需求,要看到拋售潮恐怕很難!」「你問我建商,大建商貸款壓力小,大不了就暫緩推案,衝擊嚴重的都是中小型建商,平均地權剛剛好幫我們清理戰場!」

事實上,根據住展雜誌統計,北台灣房價已降溫,2022年Q4新成屋、預售屋平均年漲幅約15.2%,較上一季減少2.9個百分點,漲幅未再創波段新高。

住展雜誌企研室經理成采錡表示,平均地權條例等房市多空因素,讓買盤持續觀望,隨著買氣低迷,愈來愈多建商推案策略轉趨保守,甚至乾脆不推案。

住展雜誌提供
住展雜誌提供

住展雜誌提供

歷史一再重演:選前打房,安撫民怨,選後卻祭利多救市?

房市專家李同榮指出,台灣房市景氣循環第六波,始於2017年在房地合一稅後谷底反彈, 2018年至2022年,政府打房聲浪不斷,房市卻越打越熱,到了2023年已是技術循環末升段的降溫之際,政府卻祭出平均地權修法五重拳打房,為了什麼?

「總統大選前,政府頻頻打房,這是試圖以政策影響『房產經濟週期』,」李同榮直指,政府為了選舉,選在房市降溫時打房,選後新政權就必須付出擴張房市的代價。

李同榮指出,台灣政府並不是第一次為了選舉打房。2000年總統大選之前,前政府對房產信用嚴格管制,大選後,陳水扁政府為解救金融逾放比過高的危機,連續兩年以8000億利息補貼,拉房產救金融。

2012總統大選前,央行選擇性區域限貸與財政部2011年課徵奢侈稅,大選後房市在價量背離中卻死灰復燃。

上一次是2016年總統大選,選前政府開徵房地合一稅1.0,並課徵囤房稅,大選後馬上公布前瞻建設,公共工程與交通建設擴張,也推升台灣房市第六次循環,房價開始多頭上漲。

如今,2024總統大選選戰即將開打,政府除了祭出央行四限貸、財政部房地合一2.0,並在房市技術循環面已轉弱降溫的同時,內政部再提平均地權修法重手打房。李同榮斷言,選後政策救市的歷史也將再次重演!

房市六次循環圖示。李同榮提供
房市六次循環圖示。李同榮提供

房市六次循環圖示。李同榮提供

台灣50年來數度打房,只有這兩次成功?

作為資深房產人,年屆古來稀,李同榮親身經歷台灣房地產50年來興衰起落。他嘆息,台灣半世紀來,政府好幾次政策打房,卻只有兩次成功。第一次是1974年,蔣中正時期,政府祭出四樓以上禁建,「威權時代才能如此,」李同榮直批,「這次政府強推預售禁止轉售,也很類似。」

第二次打房成功則是蔣經國時代,追查三房以上的所有權人資金來源,「這也是威權時代才能貫徹的政策,」李同榮表示,除了這兩次,幾乎所有打房政策都沒真正成功,也讓「選前打房,選後振興房產經濟救市」的歷史也一再重演。

李同榮提醒,西方國家因市場成熟度較高,政府也較尊重市場機制;反觀東方因開發中國家較多,隨著經濟快速成長,房價容易飆漲,政府常以政策強勢介入。

中國大陸2010年至2018年經濟高速成長時成長,大陸政府至少八次「房市調控」重手打房,祭出限貸、限購、限價等激烈手段,房市卻愈打愈熱,終在金融機構信甪過度擴張下,房市泡沫愈吹愈大。

雖然也有學者認為,政府信用管制、打房力道仍太弱。李同榮直批,「某些學者評論台灣房產不景氣比景氣時間較長,這是偏頗誤導毫無根據的論述,」以台灣50 年房地產興衰起落六次循環軌跡,李同榮斷言,「這次政府刻意的以政策企圖影響『房產經濟週期』,將會由新政府付出代價。」

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