日「南海海槽地震」新預測！全毀建築將逾235萬棟 推動「2行動」可有效降災
日本對於預估中將在不久後發生的「南海海槽大地震」，可說是嚴陣以待。近日，日本政府組成的專家小組發布最新報告，指出若發生最大規模達9的南海海槽地震，恐將造成29.8萬人死亡、235萬棟建築倒塌、資產損失達預估達224.9兆日圓（約新台幣51.4兆元），經濟活動損失高達45.4兆日圓（約新台幣10.4兆元）。不過報告也指出，若日本政府能將現行約9成的住宅徹底推動「住宅耐震化工程」，就有望將因強震而倒塌的房屋損害減少7成以上。而推動安裝感震斷電器，亦有望能將因強震引發火災所燒毀的建築數量減半。
近日，「南海海槽地震對策檢討工作小組」發布報告指出，在預估因為強震而全毀的235萬棟建築中，有127.9萬棟建築是因劇烈搖晃而倒塌，18.8萬棟建築是遭海嘯摧毀，另有76.7萬棟建築則是因為地震引發的火警而被燒毀。
專家指出，本次報告提出的數字「235萬棟」，比起2018年預估的「250.4萬棟」略有下降，主要受益於過去十年來推動「建築耐震化工程」的成果。
這份最新的報告進一步指出，若能將現行約9成的住宅「耐震化率提升至100％」，就能減少因強震造成的全倒建築約7成。此外，若仍能再推動「感震斷電器」的全面普及，還有望將因火災燒毀的建築棟數減少5成。
根據資料顯示，日本住宅的耐震化率，2008年約為79％，2023年已提升至約90％。然而根據2014年訂定的《南海海槽地震防災對策推進基本計畫》，政府原定目標應在2025年前全面改善耐震性不足的住宅，目前距離預期目標仍有差距。
報告也提醒，若前震造成的建築損傷未及時修復，後續地震也將進一步惡化建築損毀，可能再增加約3.1萬棟全倒建築。而從此前能登半島地震提供的數據也顯示，地區間的防災對策落差明顯，地方政府與居民需要及早因應。根據估計，如果能對先發地震導致的海嘯提高居民避難意識，後發地震發生時死亡人數可減少約5.3萬人，若提前避難，死亡人數還可再減少1.2萬人。
報告還提醒，日本政府自2014年制定《南海海槽地震防災對策推進基本計畫》以來，已經過了10年。為了重新檢討該計畫執行程度，本次報告將成為修改基本計畫的重要依據。報告建議，應強化對住宅與建築物的耐震診斷與補強工程，推動補助與稅制優惠政策，加速感震斷電器的普及，同時強化事前復興規劃與社區防災力的整體提升。報告最後也強調：「只要各方積極實踐對策，損害就能有像降低。
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