氣變法子法拚年底前上路 碳權交易擬針對來源訂不同價格

台灣碳權交易所今天(7日)揭牌成立，環境部氣候變遷署籌備處副主任黃偉鳴表示，「氣候變遷因應法」草案將於11月前預告，力拼年底前上路，屆時碳費費率、徵收方式等將一併公布，環保署也正在研擬是否針對碳權來源擬定不同的交易方式與價格。

台灣碳權交易所7日成立，環境部氣候變遷署籌備處副主任黃偉鳴接受央廣記者訪問時表示，目前政府推動碳費徵收與自願減量並行，並未實施強制性總量管制。他指出，國內碳權交易的對象主要有兩大類，一個是現行本就受管制的排碳大戶與環評增量抵換對象，另一個則是自願減量的企業，現行已有自願減量機制，企業可提出專案申請，經審查確認減量額度後，便發給碳權證明，企業便可持證明至碳權交易所買賣，而碳權買賣的賣方通常是不受碳排規範、較小型的企業；他強調，並非所有人都可參與碳權交易。

對於碳權買賣的方式與價格，黃偉鳴指出，同樣是減少一噸碳，但透過「自然為本」的減碳方式所付出的成本高於工業減排，因此，環保署後續將與證券交易所討論，是否針對碳權來源訂定不同的交易方式或價格，目前尚未定案。他說：『(原音)所以國際上也有人在討論說，處理這個的時候，他們會給他有不同的價格，但是我們會不會走到這樣，我們可能要討論，因為如果說這兩個都是從碳的角度去看的話，會變成沒有人要去種樹，因為種樹划不來，但是國際上也有標榜說人家是喜歡自然為本，這個相關的交易或內容，我們都還要再跟證交所討論。』

「氣候變遷因應法」已於今年2月15日公布施行，但12項子法尚在修訂中。黃偉鳴指出，如果國內企業因為供應鏈的淨零需求，而須進行國際碳權買賣，這無涉國內法規，可直接向國際購買；但若購買碳權是為了符合「氣候變遷因應法」相關法律規範，包括碳費徵收或環評要求等，則須待子法上路後才能進行國內碳權交易。

黃偉鳴表示，相關子法草案會在11月之前預告，之後還要召開公聽會與研商會，蒐集各界意見並予以回應，希望子法能在今年底前正式上路，子法將明定碳費費率、碳費徵收辦法、自主減量適用優惠費率等規定。

黃偉鳴強調，面對2050淨零排放，減碳才是重點，因此現階段以徵收碳費的方式讓大家了解排碳須付出代價，當減碳目標難以達成或現階段有困難時，才去購買碳權，碳權交易只是配套措施，而非達成淨零減碳的唯一手段。

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