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印度智庫:俄羅斯、中國企圖開發北海航線以探尋替代貿易路線

MoneyDJ理財網

發布於 2023年10月20日07:00

印度智庫撰文分析俄中合作開發北海航線,探尋替道貿易路線

一、印度智庫「觀察者研究基金」(Observer Research Foundation)官網本年6月6日刊載「北海航線:遊戲規則改變者或霸權之路?」(The Northern Sea route: A gamechanger or a road to hegemony?)專文指出,俄中企圖透過開發北海航線(又稱北方海路,Nothern Sea Route)以探尋替代貿易路線,或將開啟新競爭舞台。

二、2021年「長賜號」事件造成蘇伊士運河航運堵塞,導致貨品延遲交付、石油、天然氣價格上漲等,全球貿易每日約損失百億美元,凸顯建立替代運輸路線之必要性。位於俄羅斯北部沿海,連接北冰洋東西部的北海航線再度吸引全球注意力,該航線距離僅13,000公里,使歐亞間由傳統經蘇伊士運河航程之21,000公里,自一個月縮短至兩週內。

三、航線大部分地區與俄羅斯北部毗鄰,因此俄羅斯在航線發展上著力頗深。俄羅斯政府於2022年8月批准耗資290億美元、至2035年前的航道開發計畫,預期獲得之地緣戰略及經濟利益包括:(一)能源及俄國北極自然資源出口高速運輸;(二)為俄羅斯北極地區建立強大的供應鏈,確保港口和新「經濟成長點」貨物供應不受阻;(三)在國際貿易運輸中取得核心地位。而中國因極為依賴蘇伊士運河航線進口關鍵能源和稀有礦產,亦積極參與開發北海航線。

四、隨著全球暖化導致冰層縮減,北海航線或將成為蘇伊士運河有效替代方案。根據Weathernews報導,北海航線於2021年8月2日無需進入海冰區即可通航,並持續開放88天;俄羅斯也持續致力建造可滿載貨物的破冰船。

五、自1869年以來,蘇伊士運河航線一直係西亞至歐洲和北美雙向國際貿易的常用路線,然而該路線上有蘇伊士運河、曼德海峽及印度太平洋的馬六甲海峽等主要瓶頸,倘被因故封鎖將擾亂世界貿易。

六、中國亦持續尋找更快進入歐洲市場之道,以減少對馬六甲海峽依賴;馬六甲海峽是亞洲通往蘇伊士運河航線東端的主要咽喉要道,若阻塞恐妨礙中國90 %的整體貿易及80%原油進口。

七、俄中雙方致力於發展北海航線,未來可能對北海航線產生集體影響,進而控制大部分世界貿易。在2019年4月於北京進行的第二屆「一帶一路」高峰論壇上,俄國總統普丁即對連結北海航線與中國絲綢之路,以創建一條連接東亞至歐洲的全球競爭路線表達興趣(按:普丁甫於剛結束之第三屆高峰論壇上公開推介北海航線並邀請有興趣的國家共同開發)。考量中俄關係日益密切,兩國對航線影響力可能引起西方對中國日益增長的全球主導地位和經濟霸權更大擔憂。

八、北海航線發展計畫亦被視為俄羅斯在西方制裁下提振其經濟表現的策略之一,結合去美元化,控制重要貿易路線(按:該路線穿越俄國的專屬經濟區)將使俄羅斯獲得額外收入。

九、北海航線對日本和韓國等東方工業國家亦同等重要,而西方航運公司儘管持懷疑態度,總部位於丹麥的航運公司 AP Moller-Maersk 仍於 2018 年 8 月沿著該航線派出了第一艘貨櫃船。

十、專家預測北海航線將於2030年完成準備並充分使用,可承擔多數國際貿易量,而蘇伊士運河將繼續用於地中海盆地(包括土耳其)與南亞、東南亞間之運輸。

十一、西方對中俄在新航線中日益增長之影響力的反應仍待觀察。此在迄今尚未探索的國際貿易通道上持續進行的戰略遊戲,增加國際貿易未來不確定性,開啟傳統西方大國與俄羅斯及中國不斷上升的全球影響力之間的新競爭舞台。(資料來源:經濟部國貿局)

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資料來源-MoneyDJ理財網

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