農委會林務局推動近2年多的「瀕危物種及重要棲地生態服務給付方案」，頗具成效，10縣市加入方案，這段期間也不斷紀錄到石虎等瀕危物種的身影。林務局今天（12日）宣布將台灣黑熊納入生態服務給付。只要參加的社區、部落配合規定協助巡護監測或者通報，就能領取給付，透過這種「生態薪水」機制，擴大保育珍貴的台灣黑熊。
「瀕危物種及重要棲地生態服務給付方案」是林務局由110年開始推動的重要措施，包含「瀕危物種」以及「重要棲地」兩大給付標的。前者分別針對石虎、草鴞、水獺與水雉4個物種，進行給付；後者針對水田、水梯田、陸上魚塭、私有保安林4個重要棲地型態。
林務局局長林華慶指出，國人愈來愈關注野生動物存續，但是不少瀕危物種就棲息在農田生態系，社會期待農民友善對待棲息於田區的生物，但農民可能因為蒙受農產減收、土地利用方式受限等衍生成本，農民漸漸視這些瀕危物種為負擔，在地居民也可能對保育卻步。他說，生態服務給付推動的初衷是「保育既是公益價值」，成本自然應由全民共同分攤，不該只由農民或社區民眾負責，因此針對特定區域給付「生態薪水」，讓友善生產者與在地居民維護保育公益價值的報酬。
實施以來共10個縣市政府加入，目前全國有63個鄉鎮、65個社區、超過1700位民眾或農民，透過生態服務給付計畫參與保育工作。總計全台有553公頃的農地與棲地以友善環境方式耕作管理，且247處棲地進一步進行改善營造。其中，藉由給付方案所架設的自動相機，成功在201個參與方案的農田或社區，監測到石虎等瀕危物種。
林務局決定並更進一步，將台灣黑熊納入生態服務給付計畫內。林華慶指出，台灣黑熊近年逐漸出現在部分淺山周邊村落，偶有黑熊出沒聚落或入侵農園的事件發生，許多部落或社區居民一旦發現黑熊出沒或受傷，都願意主動通報並協助搶救，顯示黑熊保育成效與山村社區的認知及態度有極大關聯。
林務局規劃台灣黑熊生態服務給付，包含「社區巡護監測」、「入侵自主通報」兩部分的獎勵。「社區巡護監測」給付由在地部落社區成立巡守隊，巡守黑熊潛在棲地、通報違法獵具與野生動物誤中陷阱、協助宣導老舊陷阱套索更換為精準式陷阱、協助保育宣導，每年每隊核發最高6萬元獎勵金。如果在巡守範圍內拍攝到黑熊影像，每次發給最高5萬元獎勵金，每年以2次為限。
「入侵自主通報」給付則是民眾如果發現疑似黑熊入侵畜（禽）舍、工寮、果園等個人農事場域，不危害牠的生命並且立即通報所在林區管理處，以勘查確認，同時，如將食物、廚餘等吸引源確實移除或收納完整，每個場域可發給獎勵金3千元。願意配合架設自動相機監測3個月且維護拍攝狀態者，會再核發5千元獎勵金。
農委會主委陳吉仲指出，生態給付相關計畫經費預算約1億多接近2億，在農地已大力執行綠色環境給付以及目前生態給付成效顯著之下，願意向行政院爭取讓更多預算到位。（張佳琪報導）
