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截至 10 月 18 日，中國已確認將發行特殊債來償還存量債務的省份，已達到了 18 個，發行債務總額超過了 8,000 億元人民幣（約 3 兆 5,353 億台幣）。
根據《大紀元時報》今（20）日的報導，中國債券信息網指出，已確認發行特殊債的省市，包括貴州、雲南、青海、陝西、寧夏、內蒙古等內陸省，也有天津、遼寧、福建、江西、山東等東部省份。
其中排在前五名的分別是，發行 1,076 億人民幣（約 4,752 億 8,630 萬台幣）的雲南、發行 1,067 億人民幣（約 4,712 億 8,685 萬台幣）的蒙古、發行 1,006 億人民幣（約4,443 億 2,173 萬台幣）的遼寧、發行 948.04 億人民幣（約 4,188 億 5,680 萬台幣）的天津、發行 882.4 億人民幣（3,898 億 2,517 萬台幣）的貴州。
事實上在過去 2 年，中國各省就曾發行過 2 次特殊債，規模分別為 6,278 億人民幣（約 2 兆7,741 億台幣）和 5,042 億人民幣（約 2 兆 2,279 億台幣）。不過與前兩輪相比，今年 10 月開始的新一輪特殊債發行規模明顯更大。
中國會出現各省發行特殊債的情況，最主要是近期經濟下滑，各地方當局財政收入增長無力，但舉債規模升高，一些地方償本付息壓力大增，才會出此下策，使以債養債的現象發生。
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