Facebook 共同創辦人：馬克你是好人，但 Facebook 平台太龐大應該拆分

Facebook 因隱私問題，變成干涉各國大選的操作平台，以及誤導訊息/假新聞散播媒介，變成各國政府的眼中釘。如今當初共同與馬克．祖克伯 (Mark Zuckerburg) 創建 Facebook 夥伴，共同創辦人克里斯．休斯 (Chris Hughes) 投書紐約時報，該是時候拆解 Facebook 這頭龐然巨獸。

祖克伯沒變，但太積極追求霸權造成問題

整個 Facebook 公司有 Facebook、WhatsApp、Instagram 這三大平台，都具備一定使用者數量，反映這幾年祖克伯要爭取業界的主宰勢力而努力的成果。休斯相當生氣 Facebook 為了公司成長稱霸業界，而犧牲資安和公民權利，就為了換取多點點擊數。Facebook 的演算法改變我們的文化，影響選舉，加薪柴給國族主義領袖壯大其聲勢。

而去年國會議員在聽證會問祖克博的問題，顯得議員年紀太大，對新科技泰半不熟悉，並沒有直指核心講出 Facebook 的重大問題。

I’m calling for breaking up @Facebook in an essay in the @nytimes. FB has become too big and too powerful, and it’s part of a trend in our economy of an increasing concentration of corporate power. We can fix this: break the company up and regulate it. https://t.co/34rITPfvJ9

— Chris Hughes (@chrishughes) May 9, 2019

祖克伯仍是休斯眼中那位當年在大學宿舍一起生活的那位平凡學生，隨著創辦 Facebook 之後，仍然如同一般人一樣過著生活。但休斯指出祖克伯手上權力太大了，在 Facebook 股東中單獨有 60% 的可投票股分，基本上祖克伯心裡想要甚麼，基本上單靠自己都能達成。面對競爭者的挑戰，他有三招：併購、阻擋和推出一樣服務。

該是時候拆解 Facebook，並設立專責機構約束網路言論

休斯建議如同當年反托拉斯法分拆石油公司標準石油，以及電信公司 AT&T 的例子，Facebook 也應該採取分拆的方式處理，減少其對社會的影響力。

休斯說美國從 1970 年代開始，就不太採用反托拉斯法案處理獨佔企業，也比較不回阻擋公司併購案件。監管單位多半著重在市場價格被獨佔企業操縱，引發民怨。近年來監管單位鮮少因為大公司阻礙創新或抹煞競爭者，就像 1980 年代的 AT&T 和 IBM 運用市場領先地位扼殺創新和新出現的競爭者。

休斯主張 Facebook 該被分拆，再來就是被政府充分監管。具體做法有重新審視當作併購 WhatsApp 和 Instagram 的決定，最終能夠分拆出來，回復為併購前狀態。並且禁止 Facebook 幾年的時間內繼續併購公司。

如今面對中國威脅，休斯強調分拆 Facebook 不會給中國企業機會，而是在美國蓬勃的競爭環境下，Facebook 仍有技術和創新優勢。如真的讓中國企業有優勢，美國政府可以投入研發和政策工具，用貿易法規擋中國競爭者。

1950 年代 AT&T 獨大造成問題，美國政府用反托拉斯法的最終結果下，讓 AT&T 釋出手上專利，並且被約束不能進入新興的電腦產業。最後美國才有後來半導體興起的空間，以及如今人手一支智慧型手機的時代。

休斯以歐盟 GDPR 法律，更加保護消費者的自資為例，指出美國的監管單位應該要更積極管理數位空間的言論，設置專職機構管理平台。而數位平台應該有的言論尺度，專職機構必須制定辦法，防止暴力行為和霸凌言論。

有人質疑分拆 Facebook 的可能，懷疑根本做不到。休斯文中回應指出 IBM 的例子，監管單位與 IBM 官司最終平手坐收，但過程中 IBM 已經改變作法，業務不再包硬體又包軟體，採用更為開放的架構設計個人電腦，改變與供應商關係，提供消費者更多選擇。

Facebook：針對網路進行監管，而非針對 Facebook

Facebook 回應共同創辦人分拆的主張，還有監管 Facebook 的要求。Facebook 全球事務暨溝通副總裁 Nick Clegg 說接受他們的事業成功同時，也得肩負更大的責任，但要分拆公司的主張太超過了。Clegg 說應當以整體網路考量，從 Facebook 上一層的網路架構著手進行，套上也許令人痛苦，但有效的新管制方法。

各界人士質疑分拆效果，監管有潛在審查言論問題

各界對休斯的投書主張反映不一。Wired 雜誌創辦人 Kevin Kelly 認為分拆 Facebook 並不能解決 Facebook 造成的問題，休斯有點把反托拉斯法分拆大公司想的太美好了。

矽谷創投 Andreessen Horowitz 的 Bendict Evans 則指出社群網站的本質是捕捉人類的行為本性，有時候人類的行為本性呈現壞的那面，那社群網站也就呈現壞的部分。因此他懷疑休斯主張換 Facebook、WhatsApp 經營者對時局有甚麼不同。WhatsApp 假若今天不是 Facebook 所有，仍然面臨假消息流竄的問題。Evans 也說標準石油造成的問題與 Facebook 這類平台造成的問題不能類比，不能套上反托拉斯就能解決 Facebook 造成的問題。

先前任職 Facebook CISO 職位的 Alex Stamos 則指出傳統矽谷靠大量創投資金挹注創新團隊，用比較靈活有彈性的策略，挑戰市場老大哥取勝的模式已經不再存在了。如今 Google、Facebook 這類公司依靠收集大量資料，摸清每個人想要甚麼，再給他們每個人適合的個人化服務，造就他們今日的霸業。

I think these things can all be true:

1) There are legitimate competition arguments for breaking up FB.

2) Breaking up FB does not magically solve the underlying problems.

3) This issue highlights fundamental contradictions in left-ish criticism of tech. https://t.co/cL7h1bm0i2

— Alex Stamos (@alexstamos) May 9, 2019

Stamos 提醒平台擁有越大審查的權利，意味加大平台影響我們生活的程度。另外要應對仇恨言論，並不是「科技平台應當投我所好審查我愛的言論」這麼簡單，每個人都有不同標準與看法。

Stamos 提及 GDPR 除了資料保護以外，還有促使資料能跨平台移動的規範，其實是兩面刃。當年 Facebook 的 GraphAPI v1，方便跨平台轉移資料，卻也造成劍橋分析事件，大量用戶資料被下載下來，進行政治公關分析，進而影響大選結果。

網路的林子相當大，容納各式各樣的人，也就相當容易看到網路不好的一面。先前不少位美國國會議員呼籲要採取行動制約大型科技公司，呼應到休斯的投書。分拆大公司不代表問題就消失，大半造就的問題仍然存在。現行法律能夠處置大部分網路上仇恨言論和假新聞，要增加法規或是增設專職機構擴權，仍有疑義。

• Facebook says it shouldn’t be broken up because it is very successful

• Facebook’s co-founder is making a terrible argument about online speech

• Facebook rejects co-founder call for breakup, senator urges U.S. antitrust probe

(首圖來源：Knight Foundation on Flickr, CC-BY-SA 2.0)