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公民複決成另類「藍綠對抗」!18歲公民權闖關失敗 距通過還差近400萬票

18歲公民權開票結果出爐,面對962萬票的高門檻,投票箱僅開出約564萬同意票,距離通過還有400萬的距離。(資料照,顏麟宇攝)

「我第一次在中壢夜市宣傳時,第一個從我手中拿到宣傳面紙的民眾竟然跟我說:『我一定投反對!』大家有遇到這樣的事情嗎?」今年17歲的蔡守威拿著麥克風吶喊。開票日傍晚,民間團體與各地宣傳18歲公民權的青年學子在中正紀念堂前架起盯著中選會的開票直播,街頭倡議的畫面歷歷在目。

台灣史上第一次修憲複決公投開票結果出爐,面對962萬票的高門檻,投票箱僅開出約564萬同意票,距離通過還有近400萬的距離。而同意票僅占53%、不同意票有47%,兩者只相差6%,「18歲公民權不如我們想像得有共識。」長期倡議18歲公民權的壯闊台灣聯盟理事長吳怡農說。

18歲公民權未能闖關成功 吳怡農嘆:議題被高度政治化

「這次的結果並非意料之外,因為過去17年來,台灣社會對於這個議題的共識差不多也是五五波。」在2005年開始倡議的18歲公民權推動聯盟發起人、監察委員葉大華感嘆,在公投投票率59%的狀況下,962萬票的確是一道高牆。

2018年九合一大選的10項公投案,投票率約5成5上下,2021年的4大公投,投票率則約4成,相較之下同樣與地方大選同時舉行的「18歲公民權」修憲複決公投已經吸引比以往公投更多人出門投票,礙於必須超過全國選舉人數一半的門檻,才未能達標。

同樣也是長期倡議的台灣少年權益與福利促進聯盟理事長林月琴表示,反對者主要有2大原因,一是認為青少年不成熟,18歲投票容易被人操縱、政治力將滲透到學校;第二是擔心18歲就能「被選舉」,無法擔當其責。

不過,吳怡農指出,公投沒有過關、同意票沒有想像得多,原因是「有一個政黨被高度檢討」,18歲公民權雖然在立法院取得跨黨派共識,各黨重要領袖都出面支持,但議題被高度政治化,「也就是與民進黨連結」。

18歲公民權被貼上政黨標籤 藍營執政縣市多數不同意居多

對照縣市首長的選舉結果,全台22個縣市當中,基隆市、桃園市、新竹縣、苗栗縣、南投縣、花蓮縣、台東縣、金門縣與連江縣的不同意票都多於同意票,悉數是國民黨或傾藍陣營在這次選戰中取得執政的縣市。

台北市、新北市、新竹市、台中市、彰化縣、雲林縣與宜蘭縣非綠營獲勝縣市,雖然同意票勝於不同意票,但差距不如嘉義縣、台南市、高雄市與屏東縣來得大。顯然政黨偏好與認同占有一定的因素。

壯闊台灣聯盟在投票前1個月公布的民調指出,民調中政黨認同泛綠的民眾有8成支持18歲公民權,泛藍民眾卻只有3成,中間選民則呈現同意與不同意各半的趨勢,因此除了社會議題被貼上政黨標籤,與中間選民的社會溝通也有待加強。

擔任公投正方的公民團體代表、青年民主協會理事長張育萌則指出,由於中選會未能事前規劃確診者與受刑人投票,投票人數至少少了5萬人,而各地投開票所也陸續傳出選務人員沒有主動給予公投票的選務瑕疵,台中市選委會竟只回覆「會檢討改善」,並沒有立即解決問題。

假訊息充斥、曝光度不高 導致18歲公民權議題蒙陰影

張育萌也提到,投票前一周,有關18歲公民權的假訊息滿天飛,包括公投票沒有投「不同意」就會被竄改、修憲複決公投通過後18歲的公民就能參選總統,這些都讓原本曝光度不高、不被認識的18歲公民權議題蒙上負面陰影。

「雖然結果不盡人意,但我們藉由這些行動向全台的人們表達:我們已經做好了準備擁有投票權,18歲的年輕世代也能成為良好的公民! 」開票現場雖然氣氛緊張失落,但各地集結在此、不滿20歲的青年則仍紛紛表達感動,也互相勉勵參與後續的行動。(推薦閱讀:楊舒媚觀點:蔡英文一步錯步步錯 關鍵戰役輸在「英派投降英系」

張育萌表示,後續將與立委討論,針對《公務人員選舉罷免法》中投票年齡的修法著手,林月琴則認為不排除可以透過釋憲的方式尋找出路,將持續透過不同的方式推動18歲公民權。

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