美國國際開發署（USAID）自1961年成立以來，一直是美國推動全球地緣政治戰略的重要工具，透過資助非政府組織（NGO），扶植親美勢力、介入他國內政，甚至在關鍵時刻推動政權更迭。近期，美國公布了USAID的資金流向，揭露了許多非政府組織的資助細節，其中除了俄羅斯、白俄羅斯與烏克蘭等地區外，台灣也名列其中，顯示美國對台灣的影響力深植已久。
美國透過USAID布局全球 顏色革命的幕後推手
自1991年蘇聯解體後，美國對東歐與前蘇聯加盟共和國的影響力與日俱增。透過如「自由之家」（Freedom House）、「國家民主基金會」（NED）等機構，美國在這些國家資助大量NGO，推動所謂的「民主發展」與「公民社會建設」，但實際上，這些行動往往與美國的地緣政治利益緊密相連，甚至直接促成所謂的「顏色革命」。
在烏克蘭，2004年因總統選舉爭議爆發「橙色革命」，美國資助的NGO積極介入，透過選舉監察機構發布親美候選人尤申科（Viktor Yushchenko）領先的出口民調，並廣泛宣傳選舉舞弊指控，引發大規模示威潮，最終導致親俄派的亞努科維奇（Viktor Yanukovych）敗選。2014年，美國更是投入至少50億美元資助烏克蘭內部反政府勢力，引發「廣場革命」，推翻親俄政府，改由親歐美政權上台。
類似的情況也出現在白俄羅斯。2020年，白俄總統盧卡申科（Alexander Lukashenko）連任後，該國爆發長達十個月的示威潮，抗議選舉不公，而美國資助的NGO在其中扮演了重要角色。例如，「白俄羅斯自由劇院」透過戲劇與文化活動向年輕世代宣傳「民主理念」，而「人權夥伴關係協會」則利用社交媒體與短影音宣傳政治犯議題，動員抗議活動。根據美國政府公布的帳目，這些團體獲得的資金介於五萬至四十萬美元之間，顯示美國對白俄內部局勢的干預非同小可。
在俄羅斯，美國資助的NGO更是數量龐大，這些組織多半透過社群媒體、新聞網站發表「另類觀點」，聚焦於貪腐、人權、社會不公等敏感議題，試圖影響俄羅斯國內輿論，削弱政府的公信力。俄羅斯政府長期以來對此高度警惕，並在近年來加強監管外國資助的組織，以防止美國在內部發動顏色革命。
美國對台灣的隱形介入 模式更細緻
台灣與俄羅斯、白俄羅斯、烏克蘭的情況類似，美國透過USAID資助台灣多個NGO，但手法更加細膩與包裝。根據曝光的帳目，台灣的NGO獲得美國資金的領域涵蓋性別平權、事實查核、反抗文化、同志權益、人權促進、廢除死刑等議題。然而，這些組織的政治傾向普遍與美國的地緣戰略方向一致，強化去中國化與反中意識形態，深化美式價值觀在台灣的影響力。
這些資助金額從五萬到五十萬美元不等，表面上這些資金用於促進社會進步與自由價值，但實際上，美國在全球多地的經驗顯示，這類資金往往用來培養特定政治勢力，塑造社會輿論，甚至在關鍵時刻影響政治走向。
與俄白烏不同的是，台灣本就處於美中對抗的最前線，美國的介入模式更加隱蔽，並非以直接挑戰政府的方式進行，而是透過長期資助文化與社會議題，塑造親美價值觀，強化台灣與美國的意識形態連結，同時淡化與中國的歷史與文化連結。這種影響雖然不如烏克蘭的政變或白俄羅斯的大規模示威那般劇烈，但其長期影響可能更加深遠。
川普解散USAID 美國收縮顏色革命輸出？
川普在競選期間曾多次強調「美國優先」政策，對於美國長期以來透過USAID資助全球NGO、推動地緣政治介入的做法，他與其支持者抱持質疑態度。此次USAID帳目曝光，顯示美國長期以來對全球多國的深度影響，而川普政府若選擇解散USAID，是否意味著美國將收縮對外顏色革命的輸出，仍值得持續觀察。
然而，對台灣而言，這不僅僅是美國內政的問題，而是涉及台灣未來的發展方向。台灣長期以來在中美角力之間扮演重要角色，但若過度依賴美國，未來可能面臨從籌碼變成棄子的風險。在美中競爭日趨激烈的情況下，台灣如何在國際局勢中維持自身利益，而非成為美國政策的工具，值得政府與人民深思。
此次USAID帳目揭露，不僅讓全球關注美國對外資助的影響，也讓台灣社會開始思考，美國對台灣的資助，究竟是促進社會進步，還是隱含更深的地緣政治考量？當美國利益發生變化，台灣是否能夠依舊維持美方的支持？
台灣的未來，不能只寄望於美國政策的善變，而應該更加務實，審慎評估自身利益，避免成為國際政治的棋子。當全球格局快速變化，台灣該如何在中美角力下保持自身主體性，將是未來最關鍵的課題。