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國際

「最年輕總統任命最年輕總理!」法國首位公開出櫃總理艾塔爾

DQ 地球圖輯隊

更新於 01月15日15:42 • 發布於 01月11日11:46 • 李芸

地球一瞬,世界各地正發生這些大小事。

註:本文為單一事件快訊報導,非深度文章

Photo: Gabriel Attal
Photo: Gabriel Attal

這週二(9日),法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)任命現任教育部長艾塔爾(Gabriel Attal),接任法國總理一職。年僅34歲的艾塔爾不但是法國史上最年輕的總理,也是首位公開出櫃,承認自己同志身分的總理。

法國史上最年輕、首位出櫃總理誕生!

法國前總理柏納(Elisabeth Borne)在位20個月的任期內,推動了年金改革、新移民法案等政策,卻因此面臨來自各地的大規模抗議與不滿。在一片動盪中,馬克宏與柏納在8日進行閉門會談,隨後宣布正式接受柏納的辭呈,將進行內閣改組。

9日,馬克宏宣布任命現任教育部長艾塔爾,成為法國史上最年輕的總理。艾塔爾年紀輕輕就在法國政壇嶄露頭角,受到各方關注,也是馬克宏帶領的政府中,最受民眾歡迎的部長之一。馬克宏此次的決定,普遍被認為是希望擺脫去年推動年金、移民政策的陰影,在2027年卸任之前,能為最後的任期開創新局面。馬克宏在X上寫道:

「親愛的艾塔爾,我知道我可以仰賴你的活力和全心投入,實現我所推行的重整、改造計畫。並忠於2017年的精神:追求卓越、無所畏懼。為國家與法國人民服務。」

Cher @GabrielAttal, je sais pouvoir compter sur votre énergie et votre engagement pour mettre en œuvre le projet de réarmement et de régénération que j’ai annoncé. Dans la fidélité à l’esprit de 2017 : dépassement et audace. Au service de la Nation et des Français.

馬克宏提及的「2017年」,意指他首次上任,成為法國有史以來最年輕總統的歷史性時刻。接下來,馬克宏將與艾塔爾攜手,重新組建內閣政府,任命各部會首長。

艾塔爾則表示,自己將努力掌控國家的命運,釋放法國的潛力並重新整備國家;並秉持堅強、謙遜、毫無顧忌的態度,為法國人民服務。

EN DIRECT | Cérémonie de passation de pouvoir à Matignon entre @Elisabeth_Borne et @GabrielAttal. https://t.co/YIrCrsaAed

等等,總理和總統有什麼不同?

看到這裡,你可能正在疑惑「法國的總理、總統到底有什麼差別!?」並努力召喚高中公民課的記憶。

事實上,法國採用的制度為「雙首長制」,負責行政部門的首長,分為總統與總理二人。總統是國家首長,由人民直接選出,也就是大家熟知的馬克宏先生。他可以主持內閣會議、主導國家重大決策,並負責軍事、外交項目。

這次新上任的總理,角色則有點類似台灣的「行政院長」,且與台灣一樣,是由總統任命。不過,在法國總理還須經過國會的同意後,才得以上任,因此總理須同時對總統、國會負責。

總理領導內閣,主管內政、經濟、教育等日常政務,負責實際執行種種政策。如果對總理感到不滿意,國會除了可以阻擋總理人選,還可以藉由不信任案投票,迫使總理下台。

這個艾塔爾有很厲害嗎?

接著,我們來看看這次被任命為總理的艾塔爾是什麼來頭。

艾塔爾不但是法國史上最年輕的總理,還被法國媒體譽為「政治神童」。他出生良好,從法國著名的政治學院畢業,且曾在17歲時加入社會民主主義政黨「社會黨」(Parti socialiste),為當時社會黨的總統候選人助選。

2012年,23歲的艾塔爾正式加入衛生部工作;2016年,艾塔爾加入馬克宏創立的政黨「前進!」(En Marche!),後改名為「復興黨」(Renaissance),此後他的政治生涯勢如破竹,一路擔任了國民教育部的國政祕書、復興黨黨魁、政府發言人、公共行動和會計部長以及國民教育部部長,並於今年1月9日被任命為新一任總理。短短10多年間,艾塔爾就從政府部門的職員,迅速晉升至法國政府的第二高位。

Photo: Gabriel Attal
Photo: Gabriel Attal

會講話、人氣高的政治新星

根據《衛報》描述,艾塔爾具備卓越的溝通技巧和應答能力,願意在公共場合回應各種議題,且擅長以幽默的措辭答覆,因此有著「文字狙擊手」( Word Sniper)的綽號。他也在擔任政府發言人的期間,被大眾熟知,並廣受歡迎。

艾塔爾另外一個廣為人知的事蹟,是在擔任教育部長的期間,推出禁止在學校內穿著穆斯林傳統罩袍(Abaya)的政策。這個禁令引發全國各地的憤怒和批評,不過,卻也使得他在右翼選民中的支持率提升。

整體而言,艾塔爾在法國選民心中,仍普遍受到歡迎。根據法國市場調查機構「Elabe」的民調,有36%的受訪者都認為,艾塔爾將會成為一位優秀的總理;另一個研究機構「Odoxa」的調查則顯示,超過三分之一的受訪者支持艾塔爾成為總理。

總理路漫漫,艾塔爾仍須努力!

由於艾塔爾的高聲量,外媒指出,馬克宏將有賴艾塔爾提高支持率,對抗極右派對手日益提升的影響力,並為今年6月即將舉行的歐盟大選做準備。

週二,艾塔爾也在交接儀式上提到,「共和國史上最年輕的總統,任命了史上最年輕的總理。」這象徵了馬克宏的勇往直前,以及對年輕人的信心。他也表示,自己會將「安全」視為絕對的優先事項,加強學校、醫療等公共服務,並推動更好的移民管制政策。

法國新任總理艾塔爾(左),與前任總理柏納(右)於9日進行交接儀式。 Photo: Gabriel Attal
法國新任總理艾塔爾(左),與前任總理柏納(右)於9日進行交接儀式。 Photo: Gabriel Attal

不過,由於馬克宏領導的政黨聯盟,去年失去了國會的絕對多數席次,艾塔爾將面臨與前任總理柏納相同的政治困境,在推動種種政策、立法時,須面對多重談判與激烈的議會辯論,這將成為他的一大考驗。此外,艾塔爾也面臨了針對他身分的質疑,包括經驗有限,以及在巴黎長大,可能與廣大民眾脫節等。

對於艾塔爾的上任,曾與馬克宏角逐總統之位的政治對手瑪琳.雷朋(Marine Le Pen)則稱,即使新總理上台,大部分決策仍由馬克宏負責,並不期待會帶來太大的改變。

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參考資料:
How Gabriel Attal became France’s youngest-ever prime ministerGabriel Attal is France’s youngest-ever prime minister at age 34 and the first who is openly gayWho is Gabriel Attal, the French PM who climbed the ranks in record time?France Gets Its Youngest and First Openly Gay Prime Minister

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