有線電視系統中嘉數位今年9月初遭時代力量踢爆上層股東結構出現巨變，恐違國家通訊傳播委員會（NCC）當初核准泓策創投併購的附負擔條款，時隔近3個月後NCC終在29日向立法院交通委員會提出書面報告。然而，朝野立委對NCC提出的報告有諸多不滿，民進黨立委林俊憲今（30）日於立法院交通委員會直言，NCC稱不知上層股東含《三立》根本胡說八道、在打臉黨政軍條款，難怪被人攻擊。
時代力量立委邱顯智等人9月8日召開記者會，揭露中嘉數位2018年12月在NCC以35項附負擔條款，有條件通過由泓策創投以515億元併購後，竟在1年內上層股東就發生劇烈變化；而後，中嘉數位接連遭爆上層股東包括《三立》及《鏡電視》等新聞頻道股東。最終，距離邱顯智召開首場記者會近3個月後，NCC於昨日向立法院交通委員會提出書面報告。
立法院交通委員會今日審查NCC相關單位及主管預算，但在審查程序開始前，時代力量立委陳椒華率先舉手要求程序發言，陳椒華表示，自己抱持非常沉痛的心情在審NCC預算，從《鏡電視》案到《三立》入股中嘉案，「整個綠色媒體壟斷，我們沒有看到NCC應該有的態度、應該有的法律專業。」
陳椒華批評，在NCC對中嘉案書面調查報告中，只見「限期改正」的要求，顯見NCC擺爛態度已徹底抹滅獨立機關應有的專業與尊嚴，「陳耀祥主委把NCC踩在腳底下，個人為了做官、拉攏執政黨，把綠色媒體這樣違法、違反附款的爭議踩在腳底下，我認為NCC關門」，因此她提議罷審NCC預算。
轟NCC調查報告避重就輕 邱顯智：做了3個月仍無明確處分
隨後，邱顯智、國民黨立委洪孟楷、民進黨立委陳歐珀及林俊憲也陸續提出程序發言。邱顯智指出，他看到陳耀祥先前面對媒體時，曾輕巧的說了句「難道要回到過去新聞局的時代嗎？」這話非常不負責任，獨立機關用的每分錢都是納稅人的血汗錢，作為獨立機關就要有獨立機關的模樣，別拿威權時代類比。
邱顯智怒轟，從9月8日至今NCC好不容易在昨天提出調查報告，但內容跟他在當時掌握的事實相差無幾，整份報告仍避重就輕，甚至報告也未做出處分，到底要做什麼、是否要限期改善、有無需要裁罰，到現在都快3個月，NCC作為獨立機關竟無法做出個明確處分，而有報導指稱NCC部分委員要求處分，但NCC迄今仍態度曖昧，「我必須要講，這些NCC的委員應講本於你的職責。」
邱顯智呼籲，若陳耀祥還是想護航《三立》，想提出處分的NCC委員應捍衛自身立場、展現最起碼的道德勇氣，公開提出不同意見書，這才是應有的作法，而今天要審查NCC的預算，「我必須要不客氣的講說，如果你連獨立機關的職責所在，你都沒辦法後捍衛的時候，你憑什麼花人民的血汗錢？」
邱顯智批調查報告不完整 洪孟楷：NCC根本是便宜行事
對於NCC提出的中嘉案調查報告，邱顯智質疑，光是《三立》就持有中嘉數位27%的股權，但報告卻僅交代針對榮盛投資的15%股權轉讓，剩下的12%在哪裡？這份調查報告做了3個月竟都無法交代；而宏泰公益信託違背「5年15億」用於媒體識讀的捐款承諾，至今還在推給教育部，但連行政院長陳建仁、教育部長潘文忠都說得非常清楚，「NCC做的行政處分怎麼會是教育部在監理呢？太離譜了吧！推託都好幾個月了，到現在還在推。」
洪孟楷痛批，近期NCC所為都未盡到獨立機關角色，怠忽職守、難辭其咎，讓媒體壟斷在現今的中華民國上演，綠媒竟可以把手直接伸進中嘉數位還持有27%股權，新聞台與系統業者直接合併變成一體，且這件事還非NCC主動查緝，而是被立委踢爆，調查更是等了快3個月才「千呼萬喚使出來」書面報告，但拿到手也讓人啼笑皆非，根本是便宜行事。
「NCC這樣的機關還要再運作嗎？有運作跟沒運作有差嗎？」洪孟楷直言，其實NCC不是「沒牙齒的老虎」，根本就是為財團服務的僕人，不配也沒盡到保衛閱聽眾權益的義務，若放任NCC就糊裡糊塗的讓預算過關，立法院交通委員會就是愧對所有台灣人民賦予的責任，因此國民黨團提出，若NCC沒能解決近期引發的種種爭議，就暫緩審查明年預算。
綠委要NCC別揣測上意 林俊憲：沒察覺上層股東是胡說八道
不過，陳歐珀認為，在野立委指稱陳耀祥遇到綠媒就腳軟有失公允，陳耀祥是遇到媒體就腳酸，但認同NCC應該硬起來，不要推託也別揣測上意，獨立機關要自己承擔責任，「現在民進黨很多機關是這樣，揣測上意會怎麼想，但都自己想、自己搞，結果全國人民質疑」；而是否要罷審預算，他則持保留態度，因為現在只剩2周，若罷審不知何時才能審。
林俊憲則說，自己認為預算要嚴審，但在野立委提出的幾點質疑並非完全沒道理，因此在預算審查時應要求甚至向NCC提出條件；而在中嘉案上，其實股權出售應是賣方申報，但中嘉敢不報就是因沒罰則，且NCC事後指稱不知上層股東包含《三立》根本是胡說八道，是在打臉黨政軍條款，股權移轉一定要查到最後受益人，這是最基本、最重要的原則。（推薦閱讀：調查》綠高雄立委又一席怪怪的！韓國瑜王金平加持客家鍾易仲 威脅許智傑4連霸）
「我看到你寫那個新聞稿，我看了就火大！」林俊憲狠嗆，諾大的NCC竟在胡說八道，黨政軍條款是維護媒體中立的重要法案，重點是要查到最終受益人，否則相關人士藏在第4、5層就查不到，「難怪這個機關被人家攻擊，你都亂講，什麼因為他交易是在第3層股東所以沒察覺？」
