烏俄戰爭三週年之際，因美國總統川普、副總統范斯與烏克蘭總統澤倫斯基在白宮的一場「世紀吵架」，再次成為國際輿論焦點。
川普上任不到一個月，便以強勢姿態介入，推動烏俄談判進入新階段：根據《路透社》2025 年 2 月 25 日報導，美國與烏克蘭達成礦產協議草案，設立「重建投資基金」，由烏克蘭貢獻 50%的礦產收入（包括稀土與碳氫化合物），目標累計 5,000 億美元，美國承諾協助開發與經濟支持。由於此協議未含明確安全保證，引發歐洲與烏克蘭的疑慮（也是本次爭論的起因）；但也有說法指出，因「美國利益」介入、仍有助為烏俄停火協議鋪路。
這一轉折影響深遠。對美國而言，它標誌著對烏政策從「軍事援助」轉向「經濟回報」；對烏克蘭來說，若領土與安全不再受美國保障，主權完整恐成犧牲品。同時，對烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskyy）個人而言，其政治前途如今在與川普「撕破臉」之後，恐怕亦陷入空前挑戰。眼看戰爭即將以對烏克蘭不利的方向結束，他的命運將如何？
在討論這個話題之前，讓我們先看看近年那些遭到敵對勢力推翻、甚至被美國「放棄」的（前）國家領導人，如今的現狀如何：
那些「還活著」的失敗領導人結局
戰爭或政治危機落幕後，領導人的命運取決於其目標是否達成，以及國內民眾、或所謂「境外勢力」的支持與否。若未能守護國家，甚至被敵對勢力由內、外部推翻，他們的下場如何？以下聚焦「逃亡後仍在世」的案例（遭逮補審判或暗殺等不在此列），探討這些曾經權傾一時的國家領導人們，在失去權力後的流亡與庇護之路。
- 阿富汗前總統阿什拉夫．甘尼
阿富汗前總統阿什拉夫．甘尼（Ashraf Ghani）的經歷頗具代表性：他曾是世界銀行經濟學家，2014 年在美國的支持之下當選總統，致力於重建國家。然而，2021 年 8 月美軍全面撤離阿富汗後，塔利班迅速攻入喀布爾，推翻其政權。
2014 年，阿富汗前總統阿什拉夫．甘尼在美國的支持之下當選總統。圖／Wikipedia
根據《紐約時報》2021 年 8 月 15 日報導，甘尼當時倉皇出逃，據稱攜帶大量現金（塔利班政權宣稱他「竊取國庫 1.7 億美元」，但遭甘尼否認）先抵達塔吉克斯坦，隨後轉往阿拉伯聯合大公國（UAE）。甘尼如今在阿布達比過著低調（但據稱十分奢華）的生活，並遠離政治舞台。他的流亡生涯主要依賴個人財富與國際人脈，加上有美國的暗中相助，讓他得以在立場較為中立的 UAE 暫居。若哪天阿富汗政治風向又變了，或許還可能「迎回」這位德高望重的學者領袖，繼續扮演美國在阿富汗的「代理人」角色。
- 泰國前總理盈拉．欽那瓦
與此形成對比的，是泰國前總理盈拉．欽那瓦（Yingluck Shinawatra）的故事：盈拉於 2011 年成為泰國首位女總理，是前總理塔信（Thaksin Shinawatra）的妹妹。2014 年泰國軍事政變後，她因莫須有的「稻米補貼案」被控瀆職，隨即被軍方把持的憲法法庭判定其政權濫權違憲、無執政合法性。
《曼谷郵報》2017 年 8 月 25 日報導，她在第二次庭審前夕倉皇逃離泰國，經柬埔寨轉往新加坡，最終在杜拜獲得庇護。其兄塔信的財富與海外網絡為她提供了支持，否則柬埔寨不太可能讓她「過境」；再者，當時泰國軍政府也在某種程度上願意「放她一馬」，只要她與哥哥「永遠不再回到泰國」。
2017 年，泰國前總理盈拉．欽那瓦因「稻米補貼案」來到最高法院。圖／SPhotograph@Shutterstock
2019 年，盈拉取得塞爾維亞公民身份，至今仍待在海外（反而是她哥哥塔信已先回到泰國，攪亂政壇一池春水，詳見《泰國無聲政變，第三勢力被「二度滅黨」》一文），由此可見，家族勢力在此發揮了關鍵作用。
- 委內瑞拉「臨時總統」瓜伊多，與突尼西亞前總統阿里
另一個案例，是委內瑞拉反對派領袖胡安．瓜伊多（Juan Guaidó）。瓜伊多於 2019 年「自封臨時總統」，並獲美國支持，企圖推翻馬杜羅（Nicolás Maduro）政權。但最終反抗無果，在國內也未能營造大規模的群眾支持。
2019年，委內瑞拉臨時總統胡安．瓜伊多宣誓就職。圖／Julio Lovera@Shutterstock
依據《BBC》2023 年 4 月的報導，他在政變失敗後，因國內巨大壓力逃往哥倫比亞，隨後獲得美國庇護。瓜伊多現居邁阿密，幾乎就此退出政治，也不再公開發表任何言論。
最後，突尼西亞前總統宰因．阿比丁．本．阿里（Zine El Abidine Ben Ali）的命運則更為引人注目：他於 1987 年通過政變上台，執政至 2011 年於「阿拉伯之春」時被推翻。據《衛報》2011 年 1 月報導，阿里輾轉逃往沙烏地阿拉伯，獲庇護直至 2019 年去世為止。他的流亡生涯同樣依賴家族財富，以及在長年掌權期間「搜刮而來」的民脂民膏。沙國的中立立場下，雖對他提供了高規格的安保，但孤單沒落大概是他晚年最好的寫照。
流亡領導人的「收入來源」
上述這些領導人在流亡後多半「低調生活」，但其資金來源與支持方式如何？更重要的是，他們每月可支配的費用從何而來？種種實際證據與間接傳聞都顯示，他們的經濟狀況多半「十分無虞」，通常來自個人儲蓄、海外資產或庇護國的援助。
以甘尼為例，其逃亡時據稱「攜帶數千萬至上億美元」現金（遭本人後來出面否認），這些資金可能來自執政期間的「積累」，以及各種早已移轉到海外的資產。他在 UAE 的生活費用未知，但有專家估計每月至少達數萬美元左右，足以維持其房產與基本開支。
盈拉的情況也類似，依賴其兄塔信的財富，「流亡」生活仍養尊處優。據泰國媒體估計，塔信家族的海外資產至少有近 10 億美元（約新台幣 320 億元），這還只是能查詢到的公開資料，那些藏在信託、多層次離岸架構下的資產，尚未可知。也因此，盈拉每月生活費可比甘尼好多了，絕大部分由家族網絡與海外事業來支應。至於瓜伊多在美國的生活相對簡樸許多，美國政府可能提供基本補助（類似政治難民待遇，又或是證人保護計畫的待遇，約每月數千美元），但無證據顯示大額資助。
更引人注目的問題在於，這些「流亡領導人」，是否利用執政時的貪腐資產支撐其流亡生活？從本．阿里的案例，我們可以找到一需蛛絲馬跡。《國際透明組織》2011 年報告估計，他的家族在海外隱藏數億美元資產，並透過瑞士與法國銀行進行轉移，這些資金成為其流亡後的主要依靠。學者 Steven Heydemann 在《阿拉伯獨裁者的財富》中指出，許多領導人會在執政時透過貪腐積累大量財富，並為失勢後的庇護生活預作準備。
本．阿里執政時貪腐積累大量財富，在「阿拉伯之春」時被推翻。圖／Magharebia@Wikipedia CC BY 2.0
澤倫斯基的未來：留守還是流亡？
接著，我們來回頭看看澤倫斯基的情況：
《國際調查記者聯盟》（ICIJ）2021 年 10 月的「潘多拉文件」披露，澤倫斯基與親信於 2012 年起陸續在英屬維京群島、賽普勒斯等地設立離岸公司，部分用於購買倫敦豪宅。
報吿指出，澤倫斯基透過其影視公司 Maltex Multicapital Corp.（註冊於英屬維京群島）持有不少其他的離岸公司。Maltex Multicapital Corp. 於 2012 年成立，澤倫斯基當時還只是知名喜劇演員與製片人，尚未涉足政治。
報告顯示，這些離岸公司如今涉及至少 3 處倫敦房產，包括位於貝克街的一棟豪宅，價值約 260 萬英鎊（約新台幣 1.1 億元）。文件並顯示，澤倫斯基在 2019 年當選烏克蘭總統前，將其在 Maltex 的股份轉讓給 Shefir，但仍保留間接控制權。
《Forbes》在 2022 年的報導中估計，澤倫斯基在擔任烏克蘭總統的這些年間，個人淨資產已增加至約 2,000 萬至 3,000 萬美元（約新台幣 9.5 億元）。若戰爭失利導致他必須出逃海外，將很可能動用這些資產支撐流亡生活。
如今，在川普與普丁的「眉來眼去」之下，烏俄戰爭的終局，恐怕將為澤倫斯基的前景帶來高度不確定性。最新揭露出來的消息是，他在與美國「談判破局」後，取得了來自英國和歐盟的部分貸款支持，但安全承諾仍未明。再者，烏東地區的領土幾乎已不可能要得回來。如今烏克蘭軍士傷亡慘重、數百萬民眾流離失所，若國內支持因此崩解、甚至在俄羅斯的進一步威逼下遭罷黜，對澤倫斯基來說都極為不利。他會因此而需要流亡海外嗎？
普丁和川普的態度將是關鍵：畢竟俄羅斯副外長里亞布科夫（Sergei Ryabkov）早已表達談判底線：停戰協議須滿足俄方確保目前（於烏境）領土，以及烏克蘭「必須永久保持中立」的要求；而澤倫斯基儘管已讓步「加入北約」的訴求，目前仍堅持恢復 2014 年以前烏克蘭的領土完整。
由於雙方立場差異巨大，普丁很可能在停火談判中，直接略過澤倫斯基的意願與美方交涉（事實證明也是如此），並且將他與烏克蘭「切割」，即不承認其執政正當性、甚至要求引渡至俄羅斯受審。而美方（川普政府）的立場，目前看來是仍「允許」其繼續待在烏克蘭境內，但需盡快於停火後進行總統選舉，由烏克蘭選民決定其是否繼續擔任總統。
大西洋理事會歐亞中心「烏克蘭警訊」（UkraineAlert）的編輯 Peter Dickinson 認為：「澤倫斯基的國際聲望，或許有機會能維持其於國內的政治地位，但需做出妥協。」也因此與美的礦產協議，目前看來幾乎已是他最後的籌碼。
然而，若來自國內外的壓力、甚至來自俄方的生命威脅迫其離開，流亡便是澤倫斯基的唯一路徑：「接受美國安排、赴美或第三國接受庇護」在如今的川普政府治下，恐怕已經難以成為選項之一；反觀歐洲國家（尤其英國或德國）則較有可能鑑於其抗俄形象，或是基於人道主義理由提供庇護。綜合國際關係專家分析：「若澤倫斯基選擇流亡，西方庇護幾乎可以確定，但其於烏克蘭的領導者角色，亦將隨之終結。」至於資金方面，如同近年其他「流亡領袖」一樣，他極可能在近年累積的離岸資產與庇護國補助下，維持「低調但無虞」的生活。
澤倫斯基的結局，取決於目前由美、蘇、歐盟三方主導折衝的停火協議（或「和平協議」）的談判結果，以及國際社會輿論的支持力度。換言之，若逐漸失去西方盟友（包含美國與歐盟）的支持，他將難以留在烏克蘭，尋求海外庇護是唯一退路；若歐美力保，澤倫斯基或能留在烏克蘭、甚至續任總統，但權力亦將大幅受限。
但無論結局如何，其政治生涯都將被迫面臨「大幅轉型」 ──澤倫斯基將再也無法以「英雄」之姿對內掌握烏克蘭大權、對外則動輒成為國際媒體焦點。他終將與今日的國際現實妥協，做出一定程度的讓步。
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