在港聚餐座談 恐莫名觸法

蘋果日報 發布於 05月29日02:10
圖說:香港民眾周日上街抗議中國強推港版國安法,遭全副武裝的港警強力壓制在地。香港《蘋果日報》  

【蘋果日報大陸中心/綜合報導】中國全國人民代表大會昨表決通過授權「港版國安法」立法。根據表決後的內容,先前草案有三處只提到「危害國家安全的行為」,最後都在其後都加上「和活動」字眼,涵蓋範圍由「行為」延伸至「活動」。 香港政界擔心,以後參加合法遊行、聚餐或座談會都可能無辜觸法。此外,最初草案中「開展國家安全推廣教育」,最後修改成「國家安全教育」,有香港網友譏諷,少了「推廣」兩字,根本就是「強制洗腦」。

香港人大代表兼立法會議員田北辰表示,中國舉行的「活動」,很少出現突發事件,但香港情況不同,「活動」不時出現意想不到的行為。例如民眾參加合法遊行期間,有人突然做出危害國家安全的行為,參與合法活動的人士走避不及,就會因此觸法。

浸會大學新聞系高級講師呂秉權指,「行為」在中國法律上,大多與犯罪有關,而「活動」則較含糊,用以歸納一些灰色地帶。「中共目前已將香港問題視為敵我鬥爭,預計《基本法》23條及《逃犯條例》修訂會被長期擱置,所以『港版國安法』會包羅萬有。」

■「行為」多與犯罪有關 「活動」歸納灰色地帶

呂秉權也根據中國的司法習慣分析:「『行為』在中國而言大多與罪行有關,『活動』則很廣泛,如聚餐、開講座等,非正式的都可稱作『活動』。『活動』一詞大概是要用來歸納一些不大清晰的東西……法律武器要掌握在手,所以寧願寫盡。」 曾處理國家安全案件的北京律師張冬碩向中央社表示,依中國法律,「行為」有明確的概念和範圍,「活動」較抽象,只有在涉及恐怖主義和間諜等國安領域法律範圍,才會用到「活動」。

針對「國家安全教育」,香港教協會長馮偉華表示,當局雖未公布國安教育的具體內容,但學校授課內容以往需經業界專業討論,若在教育體系內強加國安教育,會令人關注是否繞過教育專業討論機制。馮又擔心,國家安全教育的內容是否會像過去引發激烈爭議的國民教育,教材中出現一面倒的內容,引發洗腦教育的質疑。

對於人大的立法決定刻意模糊文字,避談細節的作法,「香港民主之父」、同時也長期擔任大律師的李柱銘昨坦言:「時間一長,小老婆肯定會超過元配」,他更以過去避免直接對香港政策下指導棋的中聯辦,上月突然宣稱可以「不受《基本法》第22條規管」,對香港政策比手畫腳,李柱銘坦言,中國未來駐港的國安機構然也會是這樣,時間一長就會凌駕香港政府和執法部門。

 

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