日本富士山架黑布也擋不住失控遊客！全球觀光勝地如何處理爆量旅遊人潮？

日本富士山前的便利商店，近年來成了遊客熱門的取景景點，但卻令當地居民不勝其擾，近日架起黑布阻擋觀光客拍照，豈料卻有中國遊客在黑布上挖洞偷拍富士山，黑布策略失效。「失格旅人」不只日本有，許多全球旅遊勝地也曾深受其害，但他們卻化危機為轉機，還幫政府賺進觀光財，怎麼做到的？

富士山魅力無法擋，旅客挖洞還是要拍

富士河口湖町是國內外遊客為了一睹日本「鎮國之山」富士山，必造訪的城市，町內一家便利商店LAWSON因背景襯著富士山，特殊的取景角度成了超級受歡迎的打卡景點。

然而，大批旅客在此拍照留影，甚至占用道路，讓居民不勝其擾。當地於5月21日架起長20公尺的巨大黑布，把富士山整個遮擋起來，並在黑布上放上QR Code，引導遊客前往其他能眺望富士山的景點。一切作為都是希望遊客不要再來了。

豈料，近日卻有中國遊客在黑布上挖洞，從洞中偷拍富士山，目前已知黑布至少被挖了10個洞。雖然當地政府表示會想辦法將這些洞塞住，但政府與遊客彷彿「貓捉老鼠」，一來一往地規勸、違法，卻無法真正遏制失控遊客，預期亂象將會持續下去。

今年5月，當地政府在人行道前架設黑布，希望阻止拍照的旅客。圖片來源／河口湖.net

黑布設置才一週，便被遊客挖洞偷拍。截圖自FNNプライムオンラインYT

報復性旅遊、旅遊不平衡，催生「失格旅人」

根據日媒《media business》報導，黑布失效使得民間開始出現檢討聲浪，他們意識到單純地立牌告誡、架設黑布，這種土炮方式已經不能解決過度旅遊所帶來的觀光公害問題。

日本當地會有失格旅人出沒，其實和全球都有的「旅遊不平衡」問題息息相關。也就是全世界95%的遊客只遊覽了地球5%的景點，例如法國80%的遊客卻只造訪了該國國土的20%，對該景點來說無疑是壓力和挑戰。

日本同樣也是，旅客擠在京都的祇園、萬聖節的涉谷、富士河口湖等知名旅遊景點，這些景點可能僅占所有旅遊景點的0.1%，但承載了大部分的遊客，真正需要處理的問題是，如何管理這些少數熱門景點。

充斥著外國觀光客的京都祇園花見小路。圖片來源／日経ビジネス

此外，根據《東洋経済オンライン》報導，日本的遊客數量從2013年的1,030萬人，到2023年疫情結束後達到2,500萬人，預計2024年將達到3,300萬人。世界上沒有哪個國家曾在這麼短的時間內，經歷如此急劇的旅遊人數增長，使得日本在沒有經驗的情況下，直接面臨報復性旅遊的問題。

Japan Experience的CEO Thierry Maincent就指出，日本人不常休長假，因此過年等黃金週，國人就會一窩蜂出遊。加上日圓貶值，吸引了外國觀光客造訪，國內外遊客才容易在觀光勝地一齊爆量。

全世界熱門旅遊景點的靈活對策

Maincent表示，日本政府應考慮到旅遊的重要性，可以讓學校的假期更加靈活，以分散旅遊需求。舉例來說，法國自1960年代以來，就將國土分為三個區域，節日假期略有不同。這樣可以舒緩交通流量和住宿需求，鐵路公司和飯店服務得更周到，價格也更加靈活，減輕了家庭的經濟負擔。

如果日本引入這樣的政策，則有望緩解黃金週期間的過度旅遊。

全球知名旅遊城市威尼斯進城要收費用5歐元。圖片來源／Venice

世界各國的熱門景點，也會透過各種方式來控制旅遊人潮。舉例來說，威尼斯進城要收進城費5歐元；阿姆斯特丹收購紀念品店，改建成當地居民的公寓；紐約於2022年頒布新法，限制了Airbnb的數量，在2023年奏效，紐約的Airbnb數量下降77%。

借鏡法國「聖米歇爾山」的成功模式

在法國，遊客非常喜歡的聖米歇爾山（Mont Saint-Michel）也是很好的例子，旅遊對當地來說是最主要的收益來源，連當地的餅乾品牌「Galettes du Mont Saint Michel」，年收入竟可達到8,000萬歐元。

法國的知名觀光景點聖米歇爾山。圖片來源／tripsavvy

針對遊客爆量的問題，當地政府在高速公路上設置告示牌，建議遊客在上午11點前或下午3點後到達。為了管理交通流量，他們在聖米歇爾山附近建了一個巨大的停車場，遊客可以提前預訂停車位，而且淡季的費用比旺季低30%。

另外，從停車場有接駁巴士運行，市政府也能夠調整遊客流量。聖米歇爾山管理辦公室的負責人Thomas Velter 表示，這些措施使得聖米歇爾山一年中只有10-15天會面臨過度旅遊問題。

日本旅遊未來挑戰：旅遊配套不足、二線乏人問津

日本的世界遺產熊野古道，以精神文化聖地而聞名。圖片來源／good luck trip

反觀日本，在批評外國遊客之前，日本地方政府應該思考當地有哪些可以改進的地方。

在京都，媒體多關注外國遊客帶著行李箱擠爆當地巴士的情況，但卻不提京都大眾交通系統失靈的問題。舉例來說，對於不黯日語、首次搭乘的旅客來說，他們會發現巴士的票價系統過時且難以理解。此外，京都的地方財政急需遊客挹注，然而當地的地鐵卻沒有通到大多數遊客想去的地方，作為一個旅遊歷史悠久的城市，也讓旅客感到諸多不便。

以國家層面來說，日本最重要的是需要將遊客導引項向人煙稀少的鄉村地區。可惜媒體都集中關注一些過度擁擠的景點，而日本的二線景點則苦於「旅遊人數不足」。從東京的島嶼到群馬的溫泉，從斑尾高原到福井的永平寺，日本有很多美妙的地方仍然乏人問津。

例如，日本的世界遺產熊野古道，雖然需要外國遊客，但巴士上仍只接受現金和日本民眾使用的PayPay付款，更別論繁忙的巴士司機無法講英文，旅遊配套措施明顯不足。

日本需要加強基礎設施的建設，尤其是在這些美麗但鮮為人知的地區，確保交通系統便利且友善，還需要加強對二線景點的宣傳和推廣。這樣不僅可以分散主要景點的壓力，也有望為當地帶來更多的經濟收益。才有機會有效緩解熱門景點過度擁擠的問題，也讓更多的遊客發現日本其他城市的美麗與魅力。

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