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稅收連四年超徵! 專家分析:恐是「有意識」低估稅收

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更新於 02月13日14:53 • 發布於 02月13日14:22 • 劉俐均 余信翰
圖/TVBS

財政部公布2024年全年稅收實徵金額,超徵金額高達5283億元,創下歷史新高,已經連續四年超徵超過3800億元。專家分析,政府預估稅收時可能"有意識"低估,導致年年超徵,主要是這筆資金透過法定程序運用,不僅能減少舉債,也可用於填補國營事業虧損。不過現在國民黨提出「還稅於民2.0」,希望普發每人一萬元現金,但專家也提醒,超徵不等於財政有餘裕,若沒有適當規劃,可能讓國家債務問題更加嚴重。

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到店裡先忙著巡視器材,有沒有需要調整,以及店內的環境,仔細做筆記。接著還得處理店內財物,包含員工的勞健保繳費。

已經開設兩家分店,員工數來到12人,不只每個月的員工成本要支出,每年的5月繳稅季,荷包就得大失血。

健身房業者周依蝶:「在光是上半年的要繳的錢就非常的多,那就像這些全部通通都是要繳的,包含就是各類所得營業稅所得稅,然後其實最有感的就是,每一年都會漲的基本薪資。」

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對商家來說,經營壓力越來越重,甚至也感覺,這一兩年的繳稅金額,比例年年增加。

健身房業者周依蝶:「原本在這幾年就會賺得比較少,感覺景氣比較不好尤其是去年,所以你要繳一樣的%數,反而感覺就會覺得,好像去年沒有賺到什麼錢,」

依據財政部公布2024年全年稅收實徵金額,一共達到3兆7619億元。其中超徵金額就有5283億元,創下歷史新高。2021年超徵稅收4327億元,到了2022年更是高達5237億元,而2023年也有3860億元,等於已經連續4年稅收超徵超過3800億元。

政大財稅系教授陳國樑:「我認為我們國家在過去,我們看到這一段超徵的原因,第一個就是剛剛講到就是估計上,他並不是採用所謂計量,或是經濟的模型去做預估的,而是透過經驗法則來,那容易導致低估的情況,第二個原因就是因為行政部門,他在做這個決策當下,不僅基於財政審慎,或許基於說就是,我今天在行政推動上面能不能達成目標,他在抓稅收數字的時候會相對的保守。」

專家分析,年年都超徵稅收,很可能是政府在編列年度預算時,就「有意識」的低估稅收。

政大財稅系教授陳國樑:「所謂的超徵他其實是一個估計的誤差,那如果說今天事實上是一個好的估計結果的話,那他應該要符合他是一個誤差,所以這個誤差不會永遠都是正的,所以換句話講說我們應該會看到超徵短徵超徵短徵,像這種交叉的情形,這個情況底下最近我們看到的就是,好幾年那個稅收超徵數字是三四千億,這樣一個大規模的數字,也會讓人家懷疑這個東西是不是有就是,因為了解說超徵的稅收比較好用,那因此在估稅的時候,去創造出一些超徵出來,不過這樣的說法其實還是要有一些證據。」

這些超徵的稅收不能任意使用,但只要透過法定程序,就可以成為政府的「小金庫」,可以用來弭平國營事業虧損、還債,以2024年來看,超徵金額是5283億元,財劃法修正後必須多付給地方政府的補助,還有1700億元的餘裕,就不會發生沒錢可用的狀況。

政大財稅系教授陳國樑:「因為超徵的稅收他畢竟不在預算裡,可以用來就是如果說現在我原本要舉債的,那我債務就可以不舉借了,透過這個稅收來因應,所以這邊有超徵稅收可以讓政府不用舉債,然後再來就是有超徵的稅收,也可以多還一些債,在我還本那個地方可以多還一些,然後最後超徵的稅收還可以變成稅計剩餘。」

當然年年超徵並不尋常,等於國家運作的財測不準確,但如今要如何用這筆錢,國民黨提出要還稅於民2.0,每人普發一萬元,列為重大民生提案之一。

立委(國)賴士葆:「稅收超過預算的稅收20%的話,就是達到120%的時候,他要部分的還稅於民,還多少這個行政部門來決定,所以沒有法源的問題,也不需要提特別條例。」

立委(民)許智傑:「超徵部分應該填補,這次被砍掉的重要預算,避免因藍白不理性刪預算,影響國家的運作。」

其實政府超徵稅收還錢於民,南韓、新加坡也有前例,不過有專家分析,前提政府財政有餘裕,不用再透過舉債,否則債留子孫恐怕更嚴重。

政大財稅系教授陳國樑:「超徵不代表有餘裕,所以就是如果再發現金,我們要有餘裕的情況底下發現金說的過去,但我們只看到超徵就說要發現金,那這樣的一個連結是錯誤的。」

普發現金或是用在建設上,超徵稅收的錢得花在刀口上,才符合全民期待。

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留言 13
  • 章魚丸
    有意識低估稅收(X)有準備把人民當提款機(O)
    02月13日14:53
  • 塵埃
    這幾年,多少人實質薪資是倒退的? 多少人統一發票幾乎全摃⋯⋯ 這幾年,有多少小確幸?
    02月13日14:40
  • @傻逼--上@
    公務機關貪財啦!
    02月13日14:53
  • 林永漢
    垃圾民進黨
    02月13日14:52
  • 范光源
    不超收那有錢可以貪
    02月14日12:00
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