黃榮村9/1上任 考試院存廢與轉型挑戰大

（中央社記者王承中台北10日電）考試院長被提名人黃榮村獲過半數立委同意出任，9月1日上任的他，將面臨考試院存廢、轉型為稱職國家人力資源部門等重大課題。學者認為，考試權移給行政權是可行的，但若要廢考試院，務必做好配套。

立法院會今天進行考試院人事同意權案投票，院長被提名人黃榮村、副院長被提名人周弘憲及全數考試委員被提名人，均獲過半數立委同意出任，9月1日就職。

民進黨立委日前曾以行政機關僅有人事任用權而無考選權，國家用人難以適才適所為由，提案廢除考試院，而過去反對廢考試院的國民黨也提案廢除，民眾黨、時代力量等也表達廢除立場。

廢除考試院聲浪不斷，黃榮村已有「末代院長」心理準備，他曾說，接受提名時並沒意識到會是末代院長，但最近朝野黨團都有廢考監的修憲主張，他慢慢地有末代院長的心理準備，也覺得責任更為重大。若修憲程序完成，考試院會在修憲架構下提出改革。

台灣師範大學政治學研究所教授曲兆祥接受中央社訪問表示，考試院存廢不是新議題，已吵好多年，就看朝野各黨團以及台灣人民要選擇三權分立或五權分立。若真要修憲，務必做好配套，相關人員、組織、職權等問題要處理好。

東吳大學法律系教授胡博硯說，廢除考試院，將考試權移到行政權是可行的，人事權是行政院的核心，行政權少了人事權其實很不方便，但未來要如何變動，要看行政院的人事權要增加什麼內容。

另外，總統蔡英文520就職演說提及，會請9月上任的考試院新團隊，提出完整的改革方案，檢討過去的思維，轉型為稱職的國家人力資源部門，培育現代政府所需的治理人才。

曲兆祥表示，考試院下轄考選部、銓敘部以及公務人員保障暨培訓委員會，過去大家對公務員的培訓關注度不高，若考試院要轉型為稱職國家人力資源部門，除公務員選拔外，培訓非常重要，目前仍有加強空間。

胡博硯則說，目前考試院就是國家人力資源的統整，轉型成為稱職的國家人力資源部門的意義似乎不大；考試不一定要考選部舉辦，可以委外，法規整理也不一定需要銓敘部來做，考試院的職權其實很空，若要轉型，要先找出無法替代的職權。（編輯：謝佳珍）1090710